Gemeenteraad

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
Als lid van de Algemene Raadscommissie te ontslaan:
- De heer Klaas Wolzak van de fractie Tonnaer

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. het inkoop en aanbestedingsbeleid 2021 vast te stellen, met de doestellingen:
• De gemeente Hoorn creëert meerwaarde door professioneel en betrouwbaar opdrachtgeverschap.
• Rechtmatig en doelmatig inkopen zodat gemeenschapsgelden op controleerbare en verantwoorde wijze worden aangewend en besteed.
• Een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele inkoper en opdrachtgever zijn. • Het creëren van de meest maatschappelijke waarde voor de publieke middelen.
• Maatschappelijk Verantwoord Inkopen en daarmee bijdragen aan de realisatie van de maatschappelijke doelstellingen van onze organisatie.
• Een continue positieve bijdrage leveren aan het goed presteren van onze organisatie.
• Administratieve lastenverlichting voor zowel de aanbestedende dienst als voor ondernemers.
2. de verordening alleenrecht WerkSaam Westfriesland vast te stellen;
3. de Nota Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2016 in te trekken.
Het college de opdracht te geven om de inkoopmatrix aan te passen, waarbij het college zelf altijd de inkoopstrategie en aanbesteding vaststelt als het Europese aanbestedingen betreft.
4. Het college de opdracht te geven om de inkoopmatrix aan te passen, waarbij het college zelf altijd de inkoopstrategie en aanbesteding vaststelt als het Europese aanbestedingen betreft.
5. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid elke vier jaar te evalueren.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
De visie Hoornse Hoogte vast te stellen, waarvan de kernpunten zijn:
▪ de groei van de stad vangen we zoveel mogelijk op in intensiveringsgebieden;
▪ hoogbouw-initiatieven niet in behandeling worden genomen, behalve binnen de zichtlijnen waarin al hoogbouw staat en in alle gebieden aangemerkt als gemengd stedelijk, en klein stedelijk, respectievelijk de donkerblauwe en lichtgroene gebieden op de kaart, en in het nieuw te bouwen stationsgebied, de 'Poort van Hoorn’;
▪ als een initiatiefnemer een voorstel voor hoogbouw doet, moet hij dat verantwoorden met een stedenbouwkundig plan met Hoogbouw Effect Rapportage.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied;
2. de aanpassingen vanuit het participatieproces:
- het verlagen van de toren op de hoek Keern-Van Dedemstraat;
- het verdelen van deze vierkante meters woonoppervlak over andere woongebouwen aan de noordkant van het station en over het Pelmolenpad) in het stedenbouwkundig plan en in het ontwerpbestemmingsplan te verwerken;
3. het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied daarna in procedure te brengen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan Pelmolenpad;
2. de aanpassingen vanuit het participatieproces in het stedenbouwkundig plan en in het ontwerpbestemmingsplan te verwerken:
- behoud van groen speelveld/Kometenstraat;
- meer ruimte tussen bestaande bouw en nieuwbouw/De Weel en Kometenstraat;
- aanpassing hoogte rondom bestaande woningen/Pelmolenpad;
- het verplaatsen van het hoogteaccent van achter de Kometenstraat richting Pelmolenpad);
3. het ontwerpbestemmingsplan Pelmolenpad daarna in procedure te brengen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. de ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. de zienswijzen 1, 16, 17, 22, 23, 24 en 25 deels gegrond en deels ongegrond te verklaren;
3. de overige zienswijzen ongegrond te verklaren;
4. de Nota van Zienswijzen Omgevingsvisie Hoorn vast te stellen, met de constatering dat de zienswijzen in hoofdzaak de volgende punten betreffen:
a. het binnenstedelijk bouwen van een groot aantal woningen;
b. het dilemma tussen intensiveren enerzijds en groen, cultuurhistorie en identiteit anderzijds;
c. de regierol van de gemeente ten aanzien van kwaliteit;
d. het gegeven dat de Omgevingsvisie een globale visie op hoofdlijnen is;
5. de Omgevingsvisie Hoorn gewijzigd vast te stellen. Het centrale doel van de Omgevingsvisie is een stad die op langere termijn vitaal en leefbaar is, welk doel bereikt wordt door de volgende opgaven in samenhang te realiseren:
a. het aantrekkelijk maken van bestaande en nieuwe wijken, met een ambitie om 10.000 tot 12.000 nieuwe woningen te realiseren binnen de bestaande stad;
b. het voortbouwen op economische en toeristische kansen, met een ambitie om 3.200 nieuwe banen te creëren;
c. het verbeteren van bereikbaarheid via weg, spoor en water;
d. het werken aan een socialere, gezondere en veiligere omgeving;
e. het verder verduurzamen en vergroenen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. In 2022 een nieuwe start te maken met de marketing van Hoorn, onder regie van gemeente Hoorn. Hierbij wordt de focus gelegd op inzet op data, gastvrijheid, samenwerking in de stad, de beleving van Hoorn, evenementen, bereikbaarheid/mobiliteit, de branding, promotie en personele inzet.
a) Waarbij de gemeente en haar uitvoerende partners geen overeenkomsten aangaan die langer voortduren dan 12 maanden
2. Voor de marketing van Hoorn het beschikbare budget van € 200.000 te gebruiken. Dit voor € 100.000 te dekken uit reeds bestaande middelen en voor € 100.000 te dekken uit gereserveerde middelen binnen de investeringsagenda (speerpunt Stadspromotie).
3. In de financiële cyclusdocumenten te rapporteren over de marketing van Hoorn en elk kwartaal via een voortgangsbrief aan de gemeenteraad.
4. In het najaar van 2022 in commissieverband de voortgang uit 2022 te bespreken en vooruit te blikken naar de toekomst.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. De Kaders nota Preventief Jeugdbeleid vast te stellen, waarin het wettelijk kader is dat gemeentelijk preventiebeleid vanuit de jeugdwet gericht moet zijn op:
- Het voorkomen van, het vroegsignaleren van en vroeginterveniëren bij een risico op opgroeien opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen;
- Het versterken van het opvoedkundige klimaat;
- Het bevorderen van opvoedvaardigheden van ouders;
- Het inschakelen, herstellen en versterken van de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen van de jeugdige, zijn ouders en de personen die tot hun sociale omgeving behoren;
- Het bevorderen van de veiligheid van de jeugdige in de opvoedsituatie.
2. De Kaders nota Preventief Jeugdbeleid vast te stellen, waarin de inhoudelijke kaders zijn: Ieder kind in de gemeente Hoorn heeft de kans om:
- Actief te zijn;
- Gerespecteerd te worden;
- Verantwoordelijk te zijn;
- Erbij te horen;
- Veilig te zijn;
- Gezond te zijn;
- Zich te kunnen ontplooien;
- Gekoesterd te worden.
3. De Kaders nota Preventief Jeugdbeleid vast te stellen, waarin het financieel kader is:
- De uitvoering van de nota preventief jeugdbeleid gebeurt binnen de bestaande middelen. Waar nodig zal er gebruik worden gemaakt van de incidentele middelen zoals de GIDS-gelden en Corona-middelen en geldt het principe Nieuw voor Oud.
4. In te stemmen dat er na vaststelling van de Kaders Nota Preventief Jeugdbeleid in 2022 middels een uitgebreid participatieproces met inwoners, ketenpartners, experts en flankerend beleid invulling zal worden gegeven aan de vooraf vastgestelde kaders.
5. In te stemmen dat de nota Preventief Jeugdbeleid, welke aan de hand van het participatieproces in 2022 wordt opgeleverd, ter toetsing aan de raad zal worden voorgelegd, waarna de nota Preventief Jeugdbeleid door de gemeenteraad zal worden vastgesteld.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. Het college opdracht te geven om plangebied A van park Risdam-Noord door te ontwikkelen tot een Vitaal sportpark uitgaande van renovatie van de clubaccommodatie van HSV Sport voor een gezamenlijk gebruik met Rugbyclub West-Friesland en:
a. De subsidie op basis van de nieuwe ASV-Hoorn Deelverordening E met 20% te verhogen en een subsidie van €636.000, = beschikbaar te stellen aan HSV Sport en RC WestFriesland voor de renovatie op basis van een afschrijvingstermijn van 40 jaar;
b. De eerder op 22 april 2021 (zaaknummer 1848606) beschikbaar gestelde financiële middelen met structureel kapitaallast in te zetten voor:
i. Doorontwikkeling plangebied A tot een vitaal sportpark;
ii. Verlenging huur portocabins RCWF op de Blauwe Berg;
iii. Ingroeimodel exploitatie;
c. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen;
d. Een kunstgrasvoetbalveld, een natuurgras rugbyveld en een natuurgras sportveld te realiseren in plangebied A;
e. Garant te staan voor HSV Sport en RC West-Friesland bij de Nederlandse Waterschapsbank (NWB) voor €450.000 ter financiering van de renovatie:
i. Onder voorwaarde van vestiging eerste recht van hypotheek;
ii. Onder afwijking van Uitvoeringsregels garantie en lening 2018 op artikel 2, onderdeel 2a, artikel 2f en artikel 4;
f. De huur van de portocabins voor RC West-Friesland op De Blauwe Berg met nog een seizoen tot mei ‘23 te verlengen;
g. De huidige clubaccommodatie van HSV Sport om niet in eigendom over te dragen aan HSV Sport en RC West-Friesland onder de voorwaarde van een verkoop regulerend beding;

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Om op basis van de artikelen 16.15, lid 1 van de Omgevingswet vast te stellen dat bindend advies van de gemeenteraad nodig is ingeval het college van burgemeester en wethouders voornemens is mee te werken aan een aanvraag om omgevingsvergunning die in strijd is met het Omgevingsplan en:
   a. Die niet past in een door de gemeenteraad vastgesteld ruimtelijk kader
   b. Die voorziet in een ingrijpende wijziging van de stedenbouwkundige of ruimtelijke structuur
2. De bevoegdheid tot het vertalen van verleende buitenplanse omgevingsvergunningen in het omgevingsplan, verleend na inwerkingtreding van de omgevingswet, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.
3. De nieuwe werkwijze nadat de Omgevingswet in werking is getreden jaarlijks te evalueren en indien nodig, aan te passen

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Dat op basis van artikel 16, 55 lid 7 van de Omgevingswet participatie verplicht wordt gesteld ingeval het:
   a. een aanvraag om omgevingsvergunning betreft voor een activiteit die niet in het omgevingsplan past en waarvan de raad het adviesrecht van toepassing heeft verklaard;
   b. een project strijdig met het omgevingsplan betreft, waarvoor een Nota van Uitgangspunten dient te worden opgesteld.
2. Dat voor de aanvragen om omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsactiviteit waarvoor geen bindend advies van de raad nodig is, initiatiefnemers op het belang van participatie wordt gewezen omdat:
   a. alle belangen betrokken dienen te worden bij de afweging of kan worden afgeweken van het omgevingsplan; hierdoor een beter besluit kan worden genomen.
3. Om de Nota participatie in de fysieke leefomgeving gewijzigd vast te stellen. Deze nota omvat beleid over hoe om te gaan met participatie bij omgevingsvisie, omgevingsplan, omgevingsvergunningen, omgevingstafel en projecten. De raad wordt gedurende het eerste jaar na inwerkingtreden van de Omgevingswet via een meningvormend voorstel voor de commissie in positie gebracht om ‘wensen en bedenkingen’ uit te brengen op de in besluitpunt 1 genoemde plannen.
4. Dat het participatiebeleid na inwerkingtreden van de Omgevingswet jaarlijks wordt geëvalueerd.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. Akkoord te gaan met het revitaliseren van het Dwaalpark op basis van het prijswinnende ontwerp van Grijs kleurt Groen Stadsnatuur (aanleg theater, tribune, natuurspeeltuin, fitnessplein, bootcamproute en hondenzwemplek).
2. Het voor het de revitaliseren van Dwaalpark benodigde krediet van € 312.000 ter beschikking te stellen onder de navolgende voorwaarden:
a) De planologische procedure voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning (afwijken van het vigerende bestemmingsplan) is succesvol doorlopen.
b) De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord heeft geen bezwaar naar aanleiding van het uit te voeren akoestisch onderzoek en is akkoord met de bevindingen vanuit de uitgevoerde ecologische quickscan.
c) Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft geen bezwaar naar aanleiding van de uitgevoerde Watertoets.
waarbij de kapitaallasten jaarlijks afgerond € 20.000 bedragen en de beheer- en onderhoudskosten jaarlijks afgerond € 10.000 per jaar zijn; dit beheer en onderhoud zal uitgevoerd worden door de gemeente Hoorn.
3. Het gevoteerde krediet ter beschikking stellen aan de Stichting Dwaalpark na vervulling van punt 4 van dit besluit.
4. Het college op te dragen met de Stichting Dwaalpark een overeenkomst aan te gaan, waarmee de stichting zich:
a) Verplicht als opdrachtgever aan Grijs kleurt Groen Stadsnatuur en eventuele andere aannemers op te treden ten behoeve van de realisatie van de beoogde wijzigingen in het park (aanleg openluchttheater, natuurspeeltuin, fitnessplein, bootcamproute en hondenzwemplek) binnen het ter beschikking gestelde budget en
b) Verplicht rol te nemen in de communicatie met de omwonenden van het Dwaalpark om hun betrokkenheid t.a.v. de te realiseren vernieuwingen te verwerven c.q. vergroten én rol te nemen in de ‘programmering’ van het theater.
5. De dekking van de onder 2 bedoelde lasten wordt ten laste van het begrotingsresultaat gebracht en dus taakstellend meegenomen in de ombuigingsoperatie voor het volgende gemeentebestuur.
6. De bij dit besluit horende begrotingswijziging vast te stellen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. een aanpassing te doen op de bestaande procedure zoals vermeld in de inspraakverordening gemeente Hoorn 2005 en daarmee het voorontwerpbestemmingsplan te vervangen door het ontwerpbestemmingsplan;
2. het ontwerpbestemmingsplan ‘Bangert en Oosterpolder- woongebouw A West’ en het ontwerpbeeldkwaliteitsplan A West in procedure te brengen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. een voorbereidingsbesluit (NL.IMR0.0405.VBGildenweg-va02) te nemen voor het bedrijventerrein Gildenweg;
2. dat op grond van artikel 3.3 lid 1 onder a. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht vergunningaanvragen voor de activiteit bouwen moeten worden aangehouden;
3. dat het verboden is het gebruik van gronden en bouwwerken of een deel daarvan te wijzigen in een andere vorm van gebruik dan aanwezig is op de dag van inwerkingtreding van dit besluit;
4. het voorbereidingsbesluit zo snel als mogelijk is en de dag na publicatie in werking te laten treden.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. het beleid persoonsgegevens per 1 januari 2022 vast te stellen. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het huidige privacybeleid zijn:
a. Aanscherping op de Wet politiegegevens.
b. De term ‘privacy’ wordt niet meer genoemd in het beleid.
c. De functie van adviseur persoonsgegevens is toegevoegd.
d. Interne audit en controle is specifiek benoemd als instrument.
e. De rol van de Ondernemingsraad is toegevoegd.
2. het huidige privacybeleid per 1 januari 2022 in te trekken.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. de volgende zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 van Recreatieschap Westfriesland (RSW):
• de gemeente Hoorn verhoogt vanwege de werkzaamheden van RSW voor stadsstrand Hoorn vanaf 2023 de jaarlijkse bijdrage aan RSW (op basis van inwoneraantal) maximaal met € 44.720 (excl. indexatie);
• de gemeente Hoorn geeft RSW de opdracht om op een andere wijze dekking te zoeken voor de € 42.640, die RSW extra vraagt aan de gemeente Hoorn;
• de gemeente Hoorn geeft aan om de indexatie van 2,3 % toe te passen op de kosten, in plaats van op de bijdrage per inwoner;
• de gemeente Hoorn gaat verder akkoord met de kadernota 2023 van RSW.
2. de consequentie van de jaarlijkse bijdrage aan RSW te verwerken in de gemeentelijke Kadernota 2022.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. Een positieve zienswijze af te geven op de conceptkadernota 2023 van WerkSaam Westfriesland.
2. In 2023 een budget van € 3.051.065 beschikbaar te stellen voor Participatie onderdeel reïntegratie en over te dragen aan WerkSaam Westfriesland.
3. De financiële consequenties te verwerken in de kadernota 2022 van de gemeente Hoorn

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. De Kadernota 2023 van de GGD Hollands Noorden te ondersteunen en een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van deze Kadernota

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. Een negatieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 van de OD NHN op de gevraagde extra financiële middelen voor structurele uitbreiding van drie fte voor uitvoering van de Omgevingswet;
2. Een negatieve zienswijze af te geven op de Kadernota van de OD NHN op de gevraagde extra capaciteit voor de afhandeling van Wob (Wet openbaarheid van bestuur) verzoeken;
3. De OD NHN te verzoeken om de dekking voor de Omgevingsadviseurs en de Wob te regelen via de Producten en Dienstencatalogus (PDC) en niet via de vastgestelde bijdrage van de gemeente aan de OD NHN (lumpsum). Op die manier betalen de deelnemers alleen als ze gebruik maken van de omgevingsadviseurs of een Wob verzoek hebben;
4. Geen zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 van de OD NHN op het onderzoek effecten Omgevingswet, omdat het nog onduidelijk is wat de financiële gevolgen zijn;
5. Een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2023 van de OD NHN op de voorgestelde loon- en prijsindexatie voor 2023;
6. De voorgestelde loon- en prijsindexatie te verwerken in de kadernota van de gemeente Hoorn van 2022; 7. De OD NHN te informeren door middel van bijgevoegde brief.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
Over de Kadernota 2023 van de gemeenschappelijke regeling Afvalbeheer Westfriesland een positieve zienswijze af te geven.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. een positieve zienswijze te geven op de kadernota 2023
2. een positieve zienswijze te geven op het Regionaal Crisisprofiel
3. een positieve zienswijze te geven op de oprichting stichting risicobeheer
4. een negatieve zienswijze te geven op het voorstel invullen rol nieuwe crisistypen met het verzoek dit binnen de bestaande begroting op te lossen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
Voor de Kadernota WFA 2023 een positieve zienswijze af te geven

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. in te stemmen met het concept beeldkwaliteitsplan Poort van Hoorn;
2. het concept beeldkwaliteitsplan Poort van Hoorn in procedure te brengen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. IJsbaan De Westfries te verduurzamen door het plaatsen van 400 verantwoord geproduceerde zonnepanelen.
2. Een uitvoeringskrediet van € 150.000 beschikbaar te stellen voor de plaatsing van de zonnepanelen en de daarbij horende kapitaallasten van € 7.950 (20 jaar / 0,3%) te dekken uit de besparing op energielasten.
3. Optisport, als eigenaar van de energieaansluiting, tot het einde van de huidige dienstverleningsovereenkomst in 2026 jaarlijks een factuur te sturen met betrekking tot de besparing op energie en bijkomende onderhoudskosten voor een totaalbedrag van € 10.000.
4. In de nieuwe aanbesteding voor de DVO na 2026 de besparing op energie onderdeel te laten uitmaken van de aanbesteding.
5. Bij toekenning van de aangevraagde SDE++ subsidie(Stimulering Duurzame Energieproductie) voor een indicatief bedrag van € 40.000 de ontvangen subsidie in mindering te brengen op het uitvoeringskrediet.
6. De bij dit voorstel horende begrotingswijziging vast te stellen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. De bijgevoegde verordening "Verordening het Jongerenpanel 2022" vast te stellen. Waarvan de belangrijkste punten zijn:
• Er komt een jongerenpanel met minimaal 6, en maximaal 15 Hoornse jongeren in de leeftijd tussen 16 en 27 jaar.
• Het jongerenpanel geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het gemeentebestuur over maatschappelijke ontwikkelingen die de jongeren raken.
• Het jongeren panel heeft tevens als doel om de betrokkenheid van Hoornse jongeren bij maatschappelijke dossiers te vergroten en hen verbinding te laten maken met de lokale politiek.
• Het jongerenpanel is een gesprekspartner voor gemeente en andere organisaties in het jeugdveld om zaken die jongeren betreffen zoals bijvoorbeeld: onderwijs, welzijn en gezondheid te bespreken;
• Jongeren hebben achterstanden en emotionele schade opgelopen door de coronapandemie en de daaruit voortgekomen lockdowns. Het jongerenpanel is als stem van de jongeren een volwaardige partner bij het oplossen van deze opgaven.
2.De kosten voor het jongerenpanel van € 34.000 in 2022 incidenteel te dekken uit de Nationaal Programma Onderwijs (NPO) gelden. Voor de dekking van de structurele kosten vanaf 2023 wordt een• ruimtevrager in de Kadernota 2022 opgenomen.
3.De hierbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. de eerste wijziging van de Verordening Precariobelasting 2022 vast te stellen;
2. de eerste wijziging van de Verordening Havengeld 2022 vast te stellen;
3. de eerste wijziging van de Algemene Legesverordening 2022 vast te stellen:
4. de Hoornse Ondernemers Tegemoetkomingsregeling 2022 vast te stellen;
5. de inkomstenderving, geschat op 550.000 tot 650.000 euro, ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2022 en dit te verwerken in de Najaarsbijstelling 2022

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording vast te stellen op 3% van de totale lasten;
2. een signaleringsgrens voor fouten en onduidelijkheden in de paragraaf Bedrijfsvoering vast te stellen op 1% van de totale lasten;
3. het gesprek tussen de gemeenteraad en het college over de rechtmatigheid te laten plaatsvinden in de auditcommissie;
4. het ‘Controleprotocol 2022 en verder’, en de ‘Controleverordening 2022 en verder’, vast te stellen, onder voorbehoud dat de rechtmatigheidsverantwoording in 2022 wordt ingevoerd

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
1. Alle voorbereidingen te treffen voor een onafhankelijk onderzoek met de onderstaande centrale onderzoeksvraag:
In hoeverre is de aanbestedingsprocedure, inclusief het voortraject om te komen tot een aanbestedingsprocedure, en de gunning van het vestigen van een toeristisch informatiepunt in pand Hoofd 2B te Hoorn in 2021, binnen de wettelijke regels en binnen de beleidskaders van de gemeente Hoorn tot stand gekomen?
2. Ter uitvoering van het onderzoek 40.000 euro ter beschikking te stellen ten laste van het begrotingsresultaat 2022.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
• begrotingswijziging BWN 1.14, bestaande uit AWN 4.13 en AWN 4.14 vast te stellen;