Commissie

Tijd: van 19:00 tot 19:05
Toelichting Commissie: Burgers kunnen zich schriftelijk, via de website of telefonisch aanmelden als inspreker voor de publieksrondvraag. Mondeling aanmelden voor de publieksrondvraag kan tot aanvang van de commissievergadering bij de secretaris. Het gaat dan om het stellen van een vraag over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Niet kan worden ingesproken op onderwerpen waar bezwaar of beroep voor openstaat of heeft opengestaan.
Andere voor de commissie actuele documenten die u onder de aandacht wilt brengen van raads- en commissieleden kunt u via de griffie laten verspreiden.

Tijd: van 19:05 tot 19:10

Tijd: van 19:10 tot 19:15
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein en rondvraag algemeen.

Tijd: van 19:15 tot 21:15
Portefeuillehouder: Wethouder Louwman
Toelichting Commissie: Voor het stationsgebied, Pelmolenpad en omgeving is de ontwerp-structuurvisie Poort van Hoorn opgesteld. Deze voorziet in een aantal infrastructurele ingrepen en ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied. Het ontwerp is besproken tijdens de Algemene Raadscommissie van 18 september 2012 en op 2 oktober 2012 door de raad vrijgegeven voor inspraak en overleg.

Raadsvoorstel Budget en kredietvoorstel Carbasiusweg
Eén van de onderdelen betreft de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg voor de binnenstad: de Carbasiusweg. Ten behoeve van de Carbasiusweg zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd. De plannen voor de Carbasiusweg en de vervangende nieuwbouw Leekerweide zijn in een vergevorderd stadium en dienen nu aanbestedingsgereed te worden gemaakt. Alvorens die stap te zetten is nodig dat de raad de benodigde uitvoeringskredieten verstrekt voor uitvoering van de plannen. Instemming met raadsvoorstel impliceert automatisch een keuze in de volgorde waarin de verschillende onderdelen van de ontwerp-structuurvisie worden gerealiseerd, nl. dat wordt gestart met de aanleg van de Carbasiusweg.

Initiatiefvoorstel Alternatieve visie en doorrekening Poort van Hoorn (PvdA, GroenLinks, SP, HB, HSP, Fractie Assendelft)
De ontwerp-structuurvisie spreekt zich niet uit over de volgorde waarin de verschillende onderdelen van het plan worden gerealiseerd. Het is dus ook mogelijk te beginnen met een ander onderdeel dan de Carbasiusweg. Door de fracties GroenLinks, PvdA, SP, HSP, Hoorns Belang en Fractie Assendelft is een alternatieve visie aangedragen die voorziet in het beginnen met de ontwikkeling van het Stationsgebied-Noord en die uitgaat van een groter aandeel aan cofinanciering en minder belasting van de gemeentelijke begroting. Dit alternatief is toegelicht in commissie van 18 september 2012. Op verzoek van deze fracties is het alternatief met behulp van ambtelijke ondersteuning vertaald in een alternatieve planopzet en financieel doorgerekend.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad over beide voorstellen.

Tijd: van 21:15 tot 21:20
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.

Tijd: van 21:20 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder Westenberg
Toelichting Commissie: Het opstellen van een Lokale Educatieve Agenda (LEA) is een wettelijke verplichting. In Hoorn is in 2006 gekozen voor een integrale visie op jeugd en onderwijs. Alle ketenpartners uit de keten rondom het kind hebben samengewerkt aan de opstelling van de nieuwe LEA en werken gezamenlijk aan het realiseren van de ambities: schoolbesturen, welzijnsinstellingen, instellingen voor kinderopvang, de GGD, Bureau Jeugdzorg en partners betrokken bij de vormgeving van het lokale onderwijs- en jeugdbeleid. In de LEA 2013-2017 wordt het ingezette beleid uit de LEA 2007-2011 voortgezet en waar nodig aangepast (ook met het oog op de aanstaande transities jeugdzorg, passend onderwijs). Voor de nieuwe LEA zijn negen strategische prioriteiten geformuleerd, deze zijn uitgewerkt in 21 ambities, waarbij per ambitie is aangegeven wie trekker is van de ambitie en wie daarbij betrokken wordt.
Concreet wordt de raad voorgesteld:

1. Kennis te nemen van de eindrapportage van de Lokale Educatieve Agenda 2007-2011.
2. De nieuwe Lokale Educatieve Agenda 2013-2017 vast te stellen, waarin de volgende negen strategische prioriteiten zijn gesteld:
   a. Realiseren van passend onderwijs voor kinderen in Hoorn.
   b. Verhogen van de onderwijsparticipatie van jongeren.
   c. Wegwerken van leerachterstanden.
   d. Verbreden van het onderwijsaanbod
   e. Verbeteren brede ontwikkeling van kinderen.
   f. Verbeteren van de doorlopende leerlijn VVE – PO – VO – MBO – HBO – WO.
   g. Verbeteren van de schoolhuisvesting.
   h. Verbeteren van coördinatie tussen instelling voor onderwijs en zorg.
   i. Verhogen van (arbeids)participatie van jongeren.
3. Voor de uitvoering van de Lokale Educatieve Agenda voor de periode 2013-2017 een werkbudget beschikbaar te stellen van € 7.000,- voor 2013 en dit ten laste te brengen van het begrotingsresultaat.
4. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

NB:
dit agendapunt stond geagendeerd voor de commissie van 27 november, maar is toen wegens tijdgebrek niet behandeld en doorgeschoven naar 4 december.

Tijd: van 22:00 tot 22:05
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.

Tijd: van 22:05 tot 22:35
Portefeuillehouder: Wethouder Pijl
Toelichting Commissie: In de Stand van zaken nota CJG (bijlage) wordt een inhoudelijk en financiële verantwoording gegeven over de afgelopen jaren en een doorkijkje naar de komende tijd. De raad wordt gevraagd financiële middelen beschikbaar te stellen voor 2012 en verdere jaren. Dit kan worden gedekt uit de rijksbijdrage (ca. € 2,1 miljoen) die sinds 2012 volledig wordt gestort in het gemeentefonds. Concreet wordt de raad voorgesteld:

1. voor de uitvoering van de wettelijke CJG-taken een aanvullend uitvoeringsbudget beschikbaar te stellen van € 1.504.296,- in 2012 oplopend tot € 1.608.325,- in 2013 en volgende jaren;
2. een incidenteel bedrag van € 36.750,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de aanloopkosten van het transformatieprogramma in 2012;
3. een structureel bedrag van € 146.000,- ten gunste te brengen van het begrotingsresultaat;
4. de onder beslispunt 1, 2 en 3 genoemde financiële consequenties volledig ten laste te brengen van de gereserveerde CJG-middelen binnen de algemene uitkering;
5. eventuele in 2012 niet-bestede CJG-middelen via resultaatbestemming bij de jaarrekening 2012 over te hevelen naar 2013 ten behoeve van de doorontwikkeling van het CJG binnen de transitiejeugdzorg;
6. de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:35 tot 22:40
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.

Tijd: van 22:40 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Louwman
Toelichting Commissie: De raad wordt elk jaar voorgesteld om de belastingverordeningen voor het volgend jaar vast te stellen. In de meeste gevallen worden de tarieven verhoogd aan de hand van de trendmatige stijging die bij debegroting is vastgesteld. De raad heeft voor de begroting van het jaar 2013 besloten de tarieven c.q. de opbrengst van de gemeentelijke belastingen met 2% te verhogen. Voor bepaalde belastingen wordt van de trendmatige verhoging van 2% afgeweken omdat:
• de kosten voor de uit te voeren van diensten door derden aan de gemeente worden doorberekend (Afvalstoffenheffing);
• of in geval van de OZB de totale WOZ-waarde is verlaagd. Hierdoor stijgen de tarieven meer dan trendmatig;
• de kostendekkendheid van tarieven aan de orde is. De begraafrechten worden verhoogd met 11% (9% extra + 2 % trendmatig);
• een hogere wettelijke verplichting aan de orde is (bijv. BTW verhoging van 19 naar 21%). Hierdoor worden bepaalde tarieven voor de Parkeerbelasting voor parkeergarages en het havengeld met 2% extra verhoogd.

NB: de belastingverordeningen en bijlagen worden niet fysiek meegezonden. U kunt ze digitaal inzien via de commissieagenda op de website
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 23:00 tot 23:00