Gemeenteraad

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. het burgerinitiatiefvoorstel over de kap van 13 populieren aan de Westerdijk, op grond van artikel 2 lid 2 onder b. van de Verordening Burgerinitiatief en vanwege het feit dat het college het bestuursorgaan is dat de kapvergunning verleent, ongeldig te verklaren,
2. het burgerinitiatiefvoorstel op grond van artikel 4.a jo. 6 lid 2 door te zenden aan burgemeester en wethouders en hierbij mee te geven:

• het opnieuw communiceren met omwonenden over de collegebeslissing, en het organiseren van aanvullende gesprekken met omwonenden om de belangenafweging van het college duidelijker te maken.
• te bekijken of de beslissing in de huidige vorm in stand moeten blijven, en hoe het zit met de herplanting van bomen in samenspraak met het Hoogheemraadschap.
• terug te melden aan de raad wat de uitkomsten van de gesprekken zijn.

3. de initiatiefnemers direct van dit besluit op de hoogte te brengen.

De Raad van de Gemeente Hoorn besluit:

Het college opdracht te geven om alleen die beheersmaatregelen uit te voeren die kostenneutraal zijn dan wel gedekt door bestaande capaciteit en het besluit over de overige maatregelen om de tekorten sociaal domein op te lossen uit te stellen tot na het eerste deel van de behandeling van de integrale begroting , waarin alle financiële ruimtevragers in samenhang worden gepresenteerd.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. de volgende ambities voor de Poort van Hoorn vast te stellen:
   a. Aantrekkelijke bestemming en verblijfsmilieu
   b. Welkom in Hoorn: kwalitatief hoogwaardig visitekaartje van stad en regio
   c. Multimodaal knooppunt met kwaliteit en comfort
2. de volgende essenties voor de Poort van Hoorn vast te stellen:
   a. Twee krachtige milieus ten noorden en ten zuiden van het spoor
   b. Een nieuwe traverse als verbindend ‘Podium’ tussen noord en zuid
   c. Herstel van de singelstructuur als landschappelijk uitgangspunt
   d. Functionele betekenis voor heel Hoorn en de regio Westfriesland
   e. Multimodale bereikbaarheid op maat
3. als nadere uitwerking van eerder genomen raadsbesluiten de Uitgangspunten Gebiedsontwikkeling Poort van Hoorn vast te stellen, waarvan de belangrijkste punten zijn:
   a. De Poort van Hoorn speelt een centrale rol in de ambitiesprong zoals bedoeld in het raadsbesluit ‘Meer stad worden’ d.d. 6 juni 2019
   b. Ruimtelijke kwaliteit van bebouwing én openbare ruimte is bij de verdere uitwerking van de plannen een centraal uitgangspunt
   c. In de Poort van Hoorn is ruimte voor minimaal 1.000 woningen, verdeeld over het totale plangebied
   d. In Stationsgebied Noord wordt ruimte gereserveerd voor een Huis van de Stad in de maximale variant, inclusief de optie van verplaatsing van het stadhuis
   e. In Stationsgebied Zuid wordt de historische structuur van de singel hersteld en beleefbaar gemaakt
   f. Stationsgebied Noord en Stationsgebied Zuid worden met elkaar verbonden door een nieuwe traverse met uitstraling en betekenis voor de stad: het ‘Podium’
   g. De parkeeropgave in Stationsgebied Noord wordt qua ruimtelijke impact zo veel mogelijk beperkt en waar mogelijk gespreid
   h. In het gebied Pelmolenpad/Prismalocatie wordt ruimte gereserveerd voor een alternatieve ontsluiting van de binnenstad
4. het college op te dragen een voorstel voor te bereiden over de financiële en contractuele aspecten van de Poort van Hoorn – als basis voor een Samenwerkingsovereenkomst met NS, ProRail en de provincie Noord-Holland – en dit voorstel nog in 2019 voor te leggen aan de gemeenteraad - een en ander binnen de financiële kaders van het raadsbesluit d.d. 4 april 2017.
5. alle (deel) projectplannen van het Poort van Hoorn programma komen langs de Raad ter besluitvorming.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:
Het concept van de ‘Welstandsnota gemeente Hoorn 2019’ voor een periode van zes weken ter inzage te leggen, met de mogelijkheid voor iedereen om een zienswijze in te dienen. De belangrijkste voorgestelde wijzigingen van de welstandsnota zijn:

• een verruiming van de huidige welstandsregels voor zonnepanelen en –collectoren voor monumenten en panden binnen het beschermd stadsgezicht;
• het toevoegen van regels voor terrassen ten aanzien van zonwering, terrasschermen, parasols en wintersfeerverlichting/versiering.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. De Groenvisie+, Verbindend Groen gemeente Hoorn 2019-2029 vast te stellen, waarin voor de komende tien jaar keuzes worden gemaakt voor het beheer, de inrichting en het gebruik van het openbaar groen. Kernpunten van de Groenvisie zijn:

• De Groenvisie is in verbinding met de stad tot stand gekomen. De Groenvisie is tot stand gekomen op basis van een intensief participatietraject met de stad (inwoners en groene organisaties). Ook bij de uitvoering van de visie is samenwerking en verbinding met de samenleving van groot belang.
• Vijf inhoudelijke pijlers. De Groenvisie steunt op de volgende vijf pijlers:

1. Samen met de stad;
2. Biodiversiteit;
3. Gebruik openbaar groen;
4. Identiteit en beleving;
5. Klimaatbestendig en duurzaam.
   Per pijler is aangegeven wat er uit de stad is opgehaald en wat de pijler inhoudt. Dit is vertaald naar een visie, ambities en concreet, richtinggevend beleid per pijler.

• Hoe gaan we het doen? De Groenvisie bevat ook een ‘plus’ in de vorm van een hoofdstuk, waarin staat aangegeven welke acties nodig zijn om de Groenvisie ook daadwerkelijk uit te voeren.

2. Het huidige bomenbeleid te handhaven voor wat betreft overlast van bomen, veroorzaakt door blokkeren van lichtinval en bioafval (bloesems vruchten of druipen). Wel heeft het college de mogelijkheid om bij complexe vraagstukken, waarbij een grote meerderheid van omwonenden overlast ervaart, aanvullend de raad te consulteren (om advies te vragen).
3. Het college de opdracht te geven het komende half jaar een uitvoeringsprogramma op te stellen en op basis daarvan de extra kosten in beeld te brengen, waarbij de volgende kaders (zie bijlage 6) worden gehanteerd:
   a. De Categorie 1 maatregelen uit te blijven voeren;
   b. Het college zich in te laten spannen om de Categorie 2 maatregelen binnen bestaande middelen in capaciteit uit te laten voeren
   c. De maatregelen in Categorie 3 aan te melden als ruimtevragen bij de Kadernota 2020 voor een integrale afweging tussen de overige ruimtevragers.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. het bestemmingsplan Bangert en Oosterpolder fase 3-west en 4a (NL.IMRO.0405.BPBOFase3west4a-on01) gewijzigd vast te stellen;
2. geen exploitatieplan vast te stellen.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. de ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. de zienswijze van belanghebbende nr. 1 deels gegrond en deels ongegrond te verklaren;
3. de zienswijze van Liander N.V. gegrond te verklaren;
4. de zienswijze van Rijkswaterstaat gegrond te verklaren;
5. de Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerp bestemmingsplan De Blauwe Berg 2019 vast te stellen;
6. het bestemmingsplan De Blauwe Berg (NL.IMRO.0405.BPBlauweBerg2019-on01) gewijzigd vast te stellen;
7. geen exploitatieplan vast te stellen.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. de ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. de zienswijze van Loyens & Loeff N.V. deels gegrond (over verplaatsing van de sauna) en deels ongegrond (over de parkeersituatie) te verklaren;
3. de zienswijze van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier gegrond te verklaren;
4. de Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Holenkwartier vast te stellen;
5. het bestemmingsplan Holenkwartier (NL.IMRO.0405.BPHolenkwartier-on01) gewijzigd vast te stellen;
6. de beeldkwaliteitsplannen voor de openbare ruimte en voor de architectuur Holenkwartier ongewijzigd vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota;
7. geen exploitatieplan vast te stellen.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

Vast te stellen de:
VERORDENING TOT EERSTE WIJZIGING VAN DE VERORDENING PARKEERBELASTINGEN 2019 (EERSTE WIJZIGING VERORDENING PARKEERBELASTINGEN 2019)

Artikel 1 Wijziging Hoofdstuk 1 van de tarieventabel behorende bij de Verordening Parkeerbelastingen 2019
Hoofdstuk 1 van de tarieventabel behorende bij de Verordening Parkeerbelastingen 2019 wijzigt als volgt:
Hoofdstuk 1 Parkeren Tarief Tijdvak
1 Het tarief voor het parkeren als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, bedraagt:
1.1 op Achterom, Breed, Gedempte Turfhaven, Kerkplein, Korte Achterstraat, Kuil, Onder de Boompjes, Spoorstraat en Veemarkt € 2,90 per uur
1.2 op parkeerterrein Lambert Meliszweg, parkeerterrein Noorderveemarkt, Spoorsingel, Stationsplein, parkeerterrein Vale Hen, Westerdijk, parkeerterrein Westerdijk, de zuidzijde van de rijbaan van de Stationsweg, op de brug tussen Appelhaven en Bierkade, Korenmarkt, Nieuwendam en Oude Doelenkade € 1,80 per uur
1.2.1 op parkeerterrein Lambert Meliszweg, parkeerterrein Noorderveemarkt, Spoorsingel, Stationsplein, parkeerterrein Vale Hen, Westerdijk, parkeerterrein Westerdijk en de zuidzijde van de rijbaan van de Stationsweg maximum dagtarief € 9,00 per dag
1.3 in parkeergarage Jeudje en parkeergarage Het Park (tot 12.00 uur gratis) eerste half uur gratis uitrijden € 1,60 per uur
1.3.1 voor parkeergarage Het Jeudje en parkeergarage Het Park maximum dagtarief € 8,00 per dag
1.3.2 een verloren kaart voor parkeergarage het Jeudje en parkeergarage Het Park € 21,70 per keer
1.3.3 voor een uitrijkaart na een bezoek aan Schouwburg Het park voor parkeergarage Het Park € 3,80 per dag
1.4 op de parkeerterreinen RAC-locatie en het achterste deel Visserseiland € 0,75 per uur
1.4.1. op de parkeerterreinen RAC-locatie en het achterste deel Visserseiland maximum dagtarief € 2,60 per dag
1.5 op het Transferium en het Pelmolenpad € 2,60 per 24 uur
1.6 op het parkeerterrein van kunstijsbaan De Westfries. De eerste 4 uur gratis, daarna € 1,35 per 24 uur

Artikel 2 Inwerkingtreding, bekendmaking en citeertitel

1. De Verordening tot eerste wijziging Verordening Parkeerbelastingen 2019 van 24 september 2019 treedt in werking met dien verstande dat de artikelen die met deze verordening worden gewijzigd van toepassing blijven voor het vaststellen van belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan en voor zover de artikelen van de Verordening Parkeerbelastingen 2019 niet zijn gewijzigd of deze verordening geen rechtskracht krijgt.
2. Deze Verordening tot eerste wijziging van Verordening Parkeerbelastingen 2019 treedt in werking met ingang van de dag volgend op die van de bekendmaking.
3. De datum van ingang van de heffing is 28 september 2019.
4. De Verordening tot eerste wijziging van Verordening Parkeerbelastingen 2019 kan worden aangehaald als “1e wijziging Verordening Parkeerbelastingen 2019 ".
5. De Verordening tot eerste wijziging van Verordening Parkeerbelastingen 2019 zal worden bekendgemaakt door het plaatsen van de verordening in het gemeenteblad.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Voor de verdere ontwikkeling van het stadsstrand Oeverdijk/Westerdijk een tweede voorbereidingskrediet (voorlopig uitvoeringskrediet) beschikbaar te stellen van € 2,2 miljoen en de dekking daarvan, conform de eerder door de raad vastgestelde financiële kaders en de werkwijze afgesproken in nota Investering- en afschrijvingsbeleid, te regelen bij de aanvraag van het definitief uitvoeringskrediet;
2. De jaarlijkse rentelasten van € 13.135 (0,5% over boekwaarde € 2.627.000) vanaf 2020 ten laste te brengen van de gereserveerde middelen binnen de investeringsagenda (speerpunt Stadsstrand);
3. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. de ingediende zienswijze ontvankelijk en gegrond te verklaren;
2. de Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Plandelen Dampten, Keern, De Weel en Pelmolenpad vast te stellen;
3. het bestemmingsplan Plandelen Dampten, Keern, De Weel en Pelmolenpad (NL.IMRO.0405.BPDptnKrnDwlPmpd-on01) gewijzigd vast te stellen;
4. geen exploitatieplan vast te stellen.

besluit:

de onderstaande aanbevelingen uit het rapport ‘Grote projecten gemeente Hoorn: sturen en beheersen in de tegenwoordige tijd’ over te nemen:

1. Zorg dat bij de uitwerking van het Procesakkoord goede, werkbare afspraken worden gemaakt en zo nodig procedures worden ingericht; die afspraken en procedures moeten gaan over hoe de raad invulling geeft aan zijn kaderstellende en controlerende taak bij de besluitvorming over grote projecten. Zorg dat daarbij vooraf duidelijke afspraken worden gemaakt over de informatievoorziening aan de raad en dossieroverdracht naar nieuwe raadsleden;
2. Vermijd verschil in verwachtingen over de beheersing van grote projecten en voer daarom een open discussie - ook over dilemma’s - met alle betrokken partijen (in de raad, met het college en met de stad) over ondubbelzinnige beslispunten die aan de raad worden voorgelegd;
3. Draag het college op om op korte termijn een digitaal projectenportal te laten inrichten en bijhouden. Op die manier wordt het inzicht in de besluitvorming en de stand van zaken van alle projecten gefaciliteerd en de beheersing van grote projecten beter mogelijk gemaakt;
4. Benoem de uit een visie voortvloeiende mandaten expliciet in de beslispunten van het raadsbesluit waarmee deze visie wordt vastgesteld

De Raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. een voorbereidingsbesluit (NL.IMRO.0405.VBSchelphoekoost-va01) te nemen voor het zuidoostelijke deel van bedrijventerrein Schelphoek ter voorbereiding van een nieuw bestemmingsplan;
2. dat op grond van artikel 3.3 lid 1 onder a. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht vergunningaanvragen voor de activiteit bouwen moeten worden aangehouden;
3. dat het verboden is het gebruik van gronden en bouwwerken of een deel daarvan te wijzigen in een andere vorm van gebruik dan aanwezig is op de dag van inwerkingtreding van dit besluit;
4. het voorbereidingsbesluit in werking te laten treden op 26 september 2019.

De Raad van de Gemeente Hoorn besluit:

-Begrotingswijziging BWN 1.39, bestaande uit AWN 4.35 tot en met AWN 4.36 vast te stellen.