Gemeenteraad

Geamendeerd besluit
De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Voor twee scenario’s van modernisering van het stadhuis (renovatie en nieuwbouw op de Poort van Hoorn locatie) een visie uit te werken en met twee programma’s van eisen te komen, mede aan de hand van de door de begeleidingsgroep in beeld gebrachte wegingscriteria. De PvE’s uit te werken in de loop van 2019 en voorjaar 2020 en op dat moment bij de scenariokeuze door de raad een kredietbesluit te nemen voor een van beide locaties;
2. Alle kwalitatieve en kwantitatieve argumenten voor het een of het andere scenario zo goed mogelijk te onderbouwen, waarbij de volgende aspecten expliciet aandacht krijgen:

• Achterstallig groot onderhoud van het huidige gebouw (desinvesteringen voorkomen)
  . - Voldoen aan alle duurzaamheidseisen (voorbeeldfunctie gemeente) en toepassing van circulaire werkwijzen;
  . - Inzet van adequate risicoanalyses & kostenbeheersing-strategieën;
  . - Rekening houden met de financiële positie van de gemeente;
  . - Exploitatielasten delen: samenwerking met partners, faciliteiten en voorzieningen delen;
  . - Onderbouwing van het “vliegwieleffect” voor gebiedsontwikkeling in het stationsgebied, gestaafd op feiten dan wel visies van mogelijke partners;
  . - Onderbouwing van het “uitstraaleffect” voor de ontwikkelingen in het huidige stadhuisgebied (omgeving Huesmolen), gestaafd op feiten dan wel visies van mogelijke partners;
  . - Mogelijkheden op de plek van het huidige stadhuis (afstoten en herontwikkelen of in de markt zetten van delen van het pand);
  . - Regionale ontwikkelingen op de lange termijn (invloed van groeiende samenwerkingsverbanden in beide scenario´s);
  . - Invloed van de monumentenstatus op beide scenario’s, en mogelijke economische gevolgen;
  . - Het parkeervraagstuk in beide scenario’s;
  . - Grondvraagstukken in beide scenario’s (eigen grond, grondaankopen, kansen en bedreigingen, opbrengst en kosten);

3. Een voorbereidingskrediet van 275.000 euro beschikbaar te stellen voor het opstellen van de opdracht, een plan van aanpak en een programma van eisen voor beide scenario’s en dit deels,
   ad 150.000 euro, te dekken uit het resterende voorbereidingsbudget modernisering stadhuis en deels ad 125.000 euro uit de reserve Poort van Hoorn;
4. De bij dit besluit horende begrotingswijzing vast te stellen.
5. De geheimhouding die het college volgens artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet heeft opgelegd voor de bijlage "Vragenuur financiën" op grond van artikel 10 lid 2 onder b van de Wet openbaarheid bestuur te bekrachtigen, op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet waarbij de geheimhouding geldt totdat alle opdrachten zijn uitgevoerd.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Tot invoering van gratis parkeren voor alle bezoekers van de ijsbaan De Westfries, met gebruikmaking van de bestaande installatie, gedurende de eerste 4 uur parkeertijd;
2. Om dit incidenteel te dekken met 25.000 euro over 2019 en structureel 85.000 euro vanaf 2020 door tariefverhoging voor de betaalde parkeerplaatsen van 4,3% en dit via een begrotingswijziging te verwerken in de begroting.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Het college een voorstel met betrekking tot de fietsverbinding tussen Klagerstuin (Risdam-Noord) en Oostergouw (bedrijventerrein Westfrisia) te laten uitwerken en dit zo spoedig mogelijk aan de raad voor te leggen;
2. In dit voorstel drie scenario’s uit te werken: een goedkope variant, een middeldure variant en de dure variant;
3. Bij al deze varianten een risicoanalyse toe te voegen om tot een veilige spoorwegovergang te komen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
De Regionale Urgentieverordening Huisvestingswet Westfriesland gemeente
Hoorn 2019 vast te stellen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Kennisnemen van het “Evaluatierapport 1.Hoorn en de stand van de transformatie”.
2. Instemmen met de aanbevelingen uit het “Evaluatierapport 1.Hoorn en de stand van de
   transformatie”, meer specifiek:
   • Herijking taken en inzet 1.Hoorn: resultaatgericht sturen als basis;
   • Focus op taken en regierol versterken;
   • Investeren in de leer- en ontwikkelstrategie gebiedsteams, meer focus op het transformatieproces, inclusief budget;
   • Het verbeteren van de bekendheid, vindbaarheid en herkenbaarheid van 1.Hoorn onder de Hoornse inwoners en professionals en de raad hierin te betrekken.
3. Het college opdragen om een meerjarig ontwikkelagenda/-strategie en heldere sturingsfilosofie
   op te stellen voor de implementatie van de overige aanbevelingen uit het evaluatierapport
   1.Hoorn.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
Begrotingswijziging BWN 1.35, bestaande uit AWN 4.28 tot en met AWN 4.34 vast te stellen

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
Het startdocument Integraal Parkeerkader Hoorn vast te stellen en te gebruiken als basis voor het opstellen van het Integraal Parkeerkader en het parkeerkader voor de Poort van Hoorn.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Het meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein vast te stellen, waarvan de doelstelling is dat iedere
   inwoner van Hoorn naar eigen vermogen kan meekomen, rondkomen en vooruitkomen en negen
   opgaven vast te stellen waar de gemeente Hoorn zich de komende periode met een integrale
   aanpak op richt;
2. De verdere uitwerking van de opgaven op tactisch niveau en de financiële uitwerking daarvan na
   vaststelling van het meerjarenbeleidsplan verder vorm te geven;
3. Tweejaarlijks een sociale index uit te voeren om de resultaten en effecten van beleid te monitoren en deze te dekken vanuit reeds beschikbaar gestelde middelen;
4. Het meerjarenbeleidsplan in de eerste helft van 2021 tussentijds te evalueren.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
De Transitievisie Warmte Hoorn vast te stellen en te hanteren als basis voor de uitwerking van de overgang van aardgas naar een andere warmtevoorziening

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Een voorbereidingsbesluit (NL.IMRO.0405.VBKlNoordenBreed-va01) te nemen voor Breed 31 t/m 37 (oneven) en Kleine Noord 4 t/m 24 (even) ter voorbereiding van een “veeg”bestemmingsplan (dat is een bestemmingsplan waarin onduidelijkheden en ondergeschikte onvolkomenheden worden
   hersteld) waarin het ontbreken van hoogtebepalingen in het nu geldende bestemmingsplan
   “Binnenstad” voor de betreffende locaties wordt hersteld;
2. Dat op grond van artikel 3.3 lid 1 onder a. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
   vergunningaanvragen voor de activiteit bouwen moeten worden aangehouden;
3. Dat het verboden is om bestaande hoofdgebouwen binnen het gebied waarop het
   voorbereidingsbesluit van toepassing is te verhogen, ofwel de bestaande hoogtes van de
   hoofdgebouwen dienen in stand te blijven;
4. Dat het verboden is om de bestaande hoofdgebouwen te slopen en hiervoor nieuwe hoofdgebouwen te bouwen met een grotere hoogte dan de in de voor de sloop aanwezige situatie;
5. Dat het college van burgemeester en wethouders bij omgevingsvergunning kan afwijken van het in punten 4 en 5 genoemde verbod indien en voor zover het verhogen van het hoofdgebouw
   stedenbouwkundig gezien aanvaardbaar is en passend is binnen de uitgangspunten van het
   beschermd stadsgezicht zoals dat op de locatie van toepassing is;
6. Het voorbereidingsbesluit in werking te laten treden op 8 augustus 2019

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Een positieve zienswijze af te geven over het aangaan van nieuwe dienstverlenings-overeenkomsten met de HVC over de afvalinzameling.
2. De geheimhouding volgens artikel 55 Gemeentewet die het college heeft opgelegd, op de bij dit
   voorstel behorende bijlagen 4 t/m 10 op grond van artikel 10 lid 2 onder b. van de WOB waarbij de geheimhouding permanent geldt, te bekrachtigen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Het verfijnde afwegingskader voor de beoordeling van de sociale basisvoorziening vast te stellen
   met als belangrijkste uitgangspunten dat voorzieningen en activiteiten in de sociale basis:
   • bijdragen aan één of meerdere opgaven;
   • aansluiten bij behoeften van inwoners en gebruik maken van de kennis, expertise en
   innovatievermogen van inwoners en bewonersinitiatieven;
   • samenwerken met inwoners, ervaringsdeskundigen, burgerinitiatieven, gemeente en andere
   partijen;
   • inwoners faciliteren om zelf initiatieven te organiseren en waar mogelijk
   verantwoordelijkheid te nemen voor vraagstukken in de eigen omgeving.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. Het reglement van orde voor de gemeenteraad 2019 vast te stellen;
2. Het reglement van orde voor de algemene raadscommissie 2019 vast te stellen.

De raad van de gemeente Hoorn besluit:
De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Hoorn 2019 vast te stellen.