Gemeenteraad

Spreektijd 1 minuut

Loomans advocaten verzoekt namens de eigenaar van de bedrijfswoning aan de Neutronweg 8a om een herziening van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Hoorn 80. Met de voorgestelde herziening wordt de begripsbepaling van ‘bedrijfswoning’ aangepast zodat de huisvesting van arbeidsmigranten is toegestaan in bedrijfswoningen. Geadviseerd wordt om geen medewerking te verlenen aan het verzoek omdat dit een aantasting is van het karakter van het bedrijventerrein dat ruimte biedt aan zware
bedrijfscategorieën en dat tevens is aangemerkt als gezoneerd industrieterrein. Bovendien is er geen sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat vanwege de milieueffecten die uitgaan van zware bedrijfscategorieën op een gezoneerd industrieterrein.

• Raadsvoorstel Afwijzing verzoek herziening bestemmingsplan Bedrijventerrein Hoorn 80 4 MB
• Getekend Raadsbesluit Afwijzing verzoek herziening bestemmingsplan Bedrijventerrein Hoorn 80 235 KB
• Commissieadvies Afwijzen verzoek vaststellen herziening bestemmingsplan Bedrijventerrein Hoorn 80 96 KB
• Verzoek herziening bestemmingsplan Bedrijventerrein Hoorn 80 1 MB
• Raadsbrief locatieonderzoek huisvesting buitenlandse werknemers 1 MB
• Beantwoording technische vragen CDAHoorn - Neutronweg 8a 29 KB

Spreektijd 1 minuut

Een adequate luchtbehandelingsinstallatie is noodzakelijk voor de bedrijfsvoering en het voortbestaan van Theater Het Pakhuis. Bij de kadernota 2017 is er daarom door de gemeenteraad een bedrag van € 40.000,- beschikbaar gesteld. Op 6 juli 2021 heeft de raad besloten om een aanvullend investeringskrediet van € 114.000,- inclusief BTW ter beschikking te stellen, omdat het beschikbaar gestelde bedrag niet voldoende bleek voor het plaatsen van een luchtbehandelingsinstallatie. Opnieuw is gebleken dat het beschikbare bedrag ontoereikend is. Dit onder meer vanwege prijsstijgingen en diverse onvoorziene extra kosten. Voorgesteld wordt om de extra benodigde kosten van € 89.500,- te dekken uit het investeringsbudget van Vastgoed en de installatie zo snel mogelijk te plaatsen.

• Raadsvoorstel aanvullend budget luchtbehandelingsinstallatie Theater Het Pakhuis 3 MB
• Getekend Raadsbesluit aanvullend budget luchtbehandelingsinstallatie Theater Het Pakhuis 206 KB
• Commissieadvies - Luchtbehandelingsinstallatie theater het Pakhuis 93 KB
• Raadsbrief - luchtbehandelingsinstallatie Het Pakhuis 83 KB
• Bijlage 1 - Brief aan de raadscommissie luchtbehandelingsinstallatie 122 KB
• Bijlage 2 - Begrotingswijziging luchtbehandelingsinstallatie Het Pakhuis 506 KB
• Brief de Dansonderneming - Uitstel verbouwing theater Het Pakhuis 19 KB
• Bericht theater het Pakhuis - luchtbehandelingsinstallatie 23 KB
• Beantwoording technische vragen ChristenUnie - Luchtbehandelingsinstallatie Theater het Pakhuis 30 KB
• Beantwoording technische vragen Hoorn Lokaal- Luchtbehandelingsinstallatie Theater het Pakhuis 30 KB
• Brief aan de raad aan de hand van de vragen van CDA - Luchtbehandelingsinstallatie Het Pakhuis 87 KB

Spreektijd 1 minuut

In 2022 is een nieuwe start gemaakt voor de marketing van Hoorn, waarbij de focus lag op het op orde brengen van de basis. Het voorstel is om onder vrijwel gelijke voorwaarden in 2023 door te gaan met de ingezette werkwijze. Daarbij is de positionering van Hoorn (gebaseerd op en in lijn met de ambitie Meer stad worden) leidend in plannen, ontwikkelingen, activiteiten en uitingen. Deze positionering wordt komend jaar door vertaald naar een campagneconcept en een communicatie – en mediastrategie.
Dit voorstel heeft alleen betrekking op 2023. Voorgesteld wordt om in 2023 opnieuw gebruik te maken van het gereserveerde budget in de meerjarenbegroting. De gemeenteraad ontvangt opnieuw periodieke updates over de voortgang voor de marketing van Hoorn.

• Raadsvoorstel De marketing van Hoorn in 2023 3 MB
• Getekend Raadsbesluit - De marketing van Hoorn in 2023 297 KB
• Commissieadvies - De marketing van Hoorn in 2023 96 KB
• Bijlage 1 - Presentatie marketing van Hoorn in 2023 (informatieve bijeenkomst 7-12-2022) 1 MB
• Bijlage 2 - Presentatie de positionering van Hoorn (informatieve bijeenkomst 7-12-2022) 2 MB
• Beantwoording technische vragen D66 - Marketing van Hoorn in 2023 31 KB

Het ontwerpbestemmingsplan vormt het planologische kader voor de herontwikkeling van de oude hockeyvelden aan de Nieuwe Steen. Het is het vervolg op de vastgestelde Nota van Uitgangspunten Oude Hockeyvelden. Op basis van het bestemmingsplan is het mogelijk vergunning te verlenen voor de bouw van 4 appartementenblokken. Verder biedt dit bestemmingsplan de basis voor de bouw van de halfverdiepte parkeergarage, de inrichting van het maaiveld en de gedeeltelijke herinrichting van de waterlopen in en rond het plangebied. De procedure voor een omgevingsvergunning voor het Integraal Kind en Expertise Centrum (IKEC) loopt parallel aan dit nieuwe bestemmingsplan, maar wordt naar alle waarschijnlijkheid eerder verleend, zodat de bouw tijdig kan starten. In het bestemmingsplan is het IKEC ook opgenomen, omdat het logisch is om voor het hele gebied één bestemmingsplan op te stellen.

• Raadsvoorstel ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen 5 MB
• Getekend Raadsbesluit ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen 306 KB
• Commissieadvies - Ontwerpbestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen 96 KB
• Bijlage 1 ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen toelichting 12 MB
• Bijlage 2 - Ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen regels 1 MB
• Bijlage 3 - Ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen verbeelding 223 KB
• Bijlage 4 ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen bijlagen bij de toelichting 73 MB
• Bijlage 5 - Ontwerp beeldkwaliteitsplan 24 MB
• Bijlage 6 - Samenvatting ingekomen reacties inloopavond november 2022 150 KB
• Bijlage 7 - Beantwoording inloopavond 85 KB
• Bijlage 8 - Advies supervisor stedenbouwkundig plan 45 KB
• Beantwoording technische vragen Hoorn Lokaal - Ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen 1 MB
• Beantwoording technische vragen CDAHoorn - Ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen 30 KB
• Beantwoording technische vragen EenHoorn - Ontwerp bestemmingsplan oude hockeyvelden Nieuwe Steen 30 KB
• Memo van IBWNS inzake Nieuwe Steen 9 ontwikkeling - stand van zaken project IKEC 199 KB
• Brief van de heer Hauwert inzake ontwerpbestemmingsplan oude hockeyvelden 544 KB

Het Kerkplein is in de Binnenstadsvisie ‘Binnenstad in beweging, Integrale visie voor de binnenstad van Hoorn’ benoemd als een lokale huiskamer en visitekaartje van de binnenstad. In september 2018 heeft de gemeenteraad ingestemd met de herinrichting van het Kerkplein. Zodoende hebben het Kerkplein, de Breestraat, de Kerkstraat en de Nieuwstraat een gelijkvloerse inrichting gekregen. Het Kerkplein is omgevormd tot een verblijfsgebied, waar de voetganger de ruimte krijgt en fietsen, scooters en auto’s ‘te gast’ zijn. De herinrichting is in februari 2020 gestart. In de zomer van 2020 is het plein volledig opengesteld voor gebruik. In 2021 zijn de restantpunten en opleverpunten uitgevoerd. Op enkele onderdelen na zijn de werkzaamheden afgerond, die onder meer te maken hebben met de verbouwing van de Grote Kerk. De afgelopen tijd is ervaring opgedaan met het dagelijks gebruik, tijdens evenementen en met de terrassen. Ook zijn in 2021 bewoners, ondernemers en bezoekers van het plein bevraagd naar hun beleving en heeft Bureau Ongehinderd de toegankelijkheid van het Kerkplein en de Nieuwstraat beoordeeld. Uit deze evaluaties zijn verbeter- en aandachtspunten naar voren gekomen. Het raadsvoorstel beschrijft deze punten en de hieruit voortkomende oplossingen met financiële toelichting. Na uitvoering van de verbeterpunten wordt het project Herinrichting Kerkplein afgesloten.

• Raadsvoorstel afronding project Kerkplein 5 MB
• Getekend Raadsbesluit afronding project Kerkplein 279 KB
• Commissieadvies - Herinrichting Kerkplein afronding project 94 KB
• Raadsbrief openbare toiletten Kerkplein 409 KB
• Bijlage 1 - Overzicht uitslag enquetes evaluatie 2021 Kerkplein 537 KB
• Bijlage 2 - Rapport toegankelijkheid Kerkplein 726 KB
• Bijlage 2- Rapport toegankelijkheid Kerkstraat 301 KB
• Bijlage 2 - Rapport toegankelijkheid Nieuwstraat 487 KB
• Bijlage 3 - samenvatting rapportages toegankelijkheid Kerkplein 677 KB
• Bijlage 4 - notulen overleg vakgroep verkeer 177 KB
• Bijlage 5 - Presentatie informatieve sessie raad 3 MB
• Bijlage 6 - Overzicht verbeter rest aandachtspunten Kerkplein 62 KB
• Bijlage 7 - Kostenoverzicht verbeterpunten Kerkplein 411 KB
• Bijlage 8 - Begrotingswijziging 623 KB
• Beantwoording technische vragen fractie D66 Kerkplein 223 KB

De raad heeft bij de Vaststelling van de Begroting voor 2023 besloten om voor de jaren 2023 t/m 2025 een bedrag van € 50.000 per jaar toe te voegen aan het huidige budget van de subsidieregeling. Hiervoor is gekozen omdat het budget altijd aan het begin van het nieuwe jaar meteen op is en de vraag veel hoger is dan het aanbod. Daarnaast zijn de huidige subsidiebedragen niet meer passend bij de huidige kosten die een monumenteneigenaar heeft bij restauratiewerkzaamheden. De kosten van materialen en daarmee restauratie zijn de laatste jaren enorm gestegen.
Het voorstel is om de bedragen uit de subsidieregeling aan te passen. De belangrijkste wijziging is de verhoging van € 3.500 naar € 5.000 voor restauratiewerkzaamheden aan gemeentelijke monumenten. Van deze subsidiemogelijkheid wordt ook het meeste gebruik gemaakt.

• Raadsvoorstel aanpassen bedragen subsidieregeling restauratie monumenten 2 MB
• Getekend Raadsbesluit aanpassen subsidiebedragen restauratie monumenten 209 KB
• Commissieadvies -Aanpassen bedragen subsidieregeling restauratie monumenten 89 KB
• Bijlage 1 - Was-wordt overzicht 29 KB
• Bijlage 2 - Pagina 81 begroting 2023, 50.000 euro extra subsidie 40 KB

De komst van nieuwe wet- en regelgeving heeft invloed op de manier waarop gemeenten met geheimhouding omgaan. De rekenkamercommissie heeft daarom de afgelopen periode onderzocht hoe geheimhouding binnen de gemeente Hoorn wordt toegepast en wat er verbeterd kan worden.
De belangrijkste conclusie van het onderzoek is dat de gemeente geheimhouding volgens de juiste wettelijke grondslag oplegt. Het geheimhoudingsprotocol van de gemeente moet wel worden geactualiseerd concludeert de rekenkamercommissie. Zo is niet altijd duidelijk op welke stukken geheimhouding rust door het ontbreken van een centraal overzicht. Dat maakt het voor de raad moeilijke om te controleren of die geheimhouding nog nodig is. Ten slotte wordt niet altijd eenduidig omgegaan met begrippen. De termen ‘vertrouwelijk’ en ‘geheim’ worden beide gebruikt, terwijl alleen de term ‘geheim’ een wettelijke basis heeft.
De raad wordt nu gevraagd de aanbevelingen van de rekenkamercommissie over te nemen.

• Raadsvoorstel rapport rekenkamercommissie inzake geheimhouding 5 MB
• Getekend Raadsbesluit rapport rekenkamercommissie inzake geheimhouding 317 KB
• Commissieadvies - Rapport rekenkamercommissie geheimhouding 94 KB
• Bijlage - Eindrapportage geheimhouding RKC Hoorn 3 MB
• Memo griffie rapport RKC geheimhouding 58 KB

Het wetsvoorstel Wet versterking decentrale rekenkamers is op 27 september 2022 door de Eerste Kamer aangenomen. Als gevolg van deze wetswijziging controleert de accountant niet meer op rechtmatigheid. Het college legt hierover zelf verantwoording af via een rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening. De accountant controleert deze op getrouwheid. De gewijzigde rollen vragen om aanpassing van de controleverordening en het controleprotocol. Daarnaast bepaalt de raad vanaf 2023 welke wet- en regelgeving in de rechtmatigheidscontroles door het college wordt meegenomen.

• Raadsvoorstel Rechtmatigheidsverantwoording: controleverordening, controleprotocol en normenkader 3 MB
• Getekend raadsbesluit Rechtmatigheidsverantwoording: controleverordening, controleprotocol en normenkader 333 KB
• Commissieadvies -Rechtmatigheidsverantwoording controleverordening, controleprotocol en normenkader 89 KB
• Bijlage 1 - Modeltekst en toelichting Rechtmatigheidsverantwoording 1 MB
• Bijlage 2 - Verkeerslichtmodel 333 KB
• Bijlage 3 - Controleverordening 2022 en verder (tekenstuk) 36 KB
• Bijlage 4 - Controleverordening (was-wordt) 48 KB
• Bijlage 5 - Controleverordening (vergelijking met modelverordening VNG - november 2022) 56 KB
• Bijlage 6 - Controleprotocol 2022 en verder 79 KB
• Bijlage 7 - Controleprotocol (was-wordt) 89 KB
• Bijlage 8 - Normenkader rechtmatigheid 2023 113 KB
• Bijlage 9 - Wijzigingen normenkader t.o.v. 2022 93 KB

• Raadsvoorstel begrotingswijzigingen raad 14 maart 2023 1 MB
• Getekend Raadsbesluit begrotingswijzigingen raad 14 maart 2023 158 KB
• BWN nr. 108 Verzameloverzicht raad 14 maart 2023 70 KB
• Beantwoording technische vraag Liberaal Hoorn motie Buurthuizen open in de kou 85 KB