Commissie

Tijd: van 20:00 tot 20:05

Tijd: van 20:05 tot 20:10

Tijd: van 20:10 tot 20:15

Tijd: van 20:15 tot 21:00
Portefeuillehouder: Gemeenteraad, Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: De Rekenkamercommissie (RKC) is een door de raad ingestelde onafhankelijke onderzoekscommissie. Eind 2013 besloot de RKC om samen met de Algemene Rekenkamer onderzoek te doen naar de informatievoorziening en verantwoording bij de nieuwe Participatiewet. De RKC heeft haar bevindingen neergelegd in het rapport Participatiewet en verantwoording (bijlage 1). De RKC formuleert acht aanbevelingen aan de raad (zie raadsvoorstel en het rapport, 6.2):

1. Definieer SMART*- geformuleerde Kritische Prestatie-indicatoren waarmee de prestaties van de GR WerkSaam Westfriesland inzichtelijk worden voor de raad.
2. Voorkom dubbel werk en gebruik de informatie die voor de monitoring door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid moet worden verzameld ook om de raad te informeren.
3. Lever beleidskaders en verordeningen tijdig aan bij de raad.
4. Vergroot de betrokkenheid van de raad, onder meer door het bespreken van de begroting en het formuleren van concrete opdrachten aan de portefeuillehouder.
5. Informeer de raad periodiek, zodat de raad zo nodig kan bijsturen op de gewenste integrale aanpak van het sociale domein.
6. Zorg voor blijvend voldoende inhoudelijke expertise bij de gemeente.
7. Maak afspraken over klachtenafhandeling en evalueer de klachten op gemeenteniveau.
8. Wees terughoudend met de herverdeling van middelen voor de uitvoering van de drie decentralisaties.
   De RKC heeft het rapport toegelicht tijdens de parallelle sessie van 11 november (bijlage 3).
   Het college geeft in zijn reactie (bijlage 2) aan dat de aanbevelingen deels al worden uitgevoerd. Het college is van mening dat de aanbevelingen bijdragen aan de mogelijkheden van de raad om te sturen op het beleid en op de controle op de verantwoording en kan zich vinden in de aanbevelingen.
   Het is aan de raad om te beoordelen of zij de aanbevelingen van de RKC overneemt.

• = Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden
  Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 20 minuten

Tijd: van 21:00 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: De commissie wordt gevraagd meningvormend te reageren op:

1. Het Aangepast beleidsplan voor WerkSaam (bijlage 1).
   Op 23 september 2014 is de ruwe versie van het beleidsplan Participatiewet 2015 meningvormend besproken in de commissie. Op 22 oktober 2014 hebben de bestuurders die zitting hebben in het DB van Op/maat de input vanuit de regiogemeenten op het beleidsplan besproken, inclusief de voorstellen vanuit Hoorn. Deze zijn gedeeltelijk overgenomen in de aangepaste versie van het beleidsplan die nu voorligt (zie voor een toelichting het raadsvoorstel onder 4. Argumenten).
2. De verordeningen Participatiewet van WerkSaam.
   De verordeningen van WerkSaam zijn een uitwerking van de kaders in het beleidsplan. De verordeningen zijn nog niet eerder aan de commissie voorgelegd. Het gaat om de volgende verordeningen:

• Re-integratieverordening WerkSaam Westfriesland 2015 (bijlage 2);
• Afstemmingsverordening WerkSaam Westfriesland 2015 (bijlage 3);
• Verordening tegenprestatie WerkSaam Westfriesland 2015 (bijlage 4);
• Verordening cliëntenparticipatie WerkSaam Westfriesland 2015 (bijlage 5);
• Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive WerkSaam Westfriesland 2015 (bijlage 6);
• Handhavingsverordening WerkSaam Westfriesland 2015 (bijlage 7).
  In december wordt de raad gevraagd een officiële zienswijze af te geven op zowel het beleidsplan als de verordeningen.
  
  Aan de commissie gevraagd: meningvormende bespreking.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 35 minuten

Tijd: van 22:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: Voordat het bestuur de begroting WerkSaam Westfriesland 2015, inclusief de meerjarenraming definitief vaststelt, krijgen de Westfriese regiogemeenten de gelegenheid te reageren op de gepresenteerde cijfers. De gemeenteraad wordt voorgesteld in beginsel akkoord te gaan met de voorgestelde primitieve begroting voor 2015 ( inclusief de meerjarenraming) en daarbij een zienswijze af te geven op de volgende punten:

• het opnemen van de laatst bekend gemaakte budgetten te weten het voorlopig budget BUIG (= Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorzieningen Gemeenten) 2015 en het bijgestelde participatiebudget 2015 en dit de basis te laten zijn voor de bevoorschotting door alle gemeenten;
• de opslag van de apparaatskosten. WerkSaam hanteert een hogere opslag dan gebruikelijk is bij gemeenten. Dit dient te worden gecorrigeerd bij het vaststellen van de begroting of als dit niet kan alsnog bij de voorjaarsbegroting 2015;
• een verdere uitsplitsing risicoparagraaf per gemeente. In de voorliggende begroting ontbreekt een nadere uitsplitsing per gemeente. In de begroting 2016 dient een risicoparagraaf per gemeente te worden opgenomen;
• prestatie-indicatoren bij de inzet re-integratiemiddelen. In de voorliggende begroting onbreken prestatie-indicatoren waaruit blijkt welke resultaten moeten worden behaald uit de re-integratiemiddelen. In de begroting 2016 dienen deze prestatie-indicatoren te worden opgenomen.
  Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 35 minuten

Tijd: van 23:00 tot 23:00