Commissie

Tijd: van 20:00 tot 20:00
Toelichting Commissie: Deze vergadering is een voortzetting van de vergadering van dinsdag 9 december.

Tijd: van 20:00 tot 21:00
Portefeuillehouder: Wethouder Pijl
Toelichting Commissie: De Wet Tegemoetkoming Chronisch Zieken en Gehandicapten (Wtcg) en de Compensatie Eigen Risico (CER) zijn met terugwerkende kracht per 2014 afgeschaft. Dat houdt in dat de vergoedingen vanuit de Wtcg en CER eind 2014 voor het laatst worden uitgekeerd. Daarnaast vervalt als gevolg van de opheffing van de Wtcg vanaf 2015 de korting van 33% op de eigen bijdrage. Bij de behandeling van het raadsvoorstel over de kaders van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in september is toegezegd dat de raad in 2014 nog een voorstel ontvangt over de wijze waarop chronisch zieken en gehandicapten financieel gecompenseerd kunnen worden voor de afschaffing van deze regelingen. Gemeenten hebben de vrijheid om lokaal maatwerk in te stellen om deze doelgroep te compenseren.
Voorgesteld wordt:

1. Maatregelen te nemen ter compensatie van het wegvallen van Rijksregelingen voor de tegemoetkoming chronische zieken en/of gehandicapten te compenseren voor 2015, voor de duur van een jaar, door te kiezen voor optie 1 uit de bijlage 1 (zie hoofdstuk 8) bij het raadsvoorstel, inhoudende:

• Een forfaitair bedrag van € 85,- voor inwoners met een laag gezinsinkomen (tot de inkomensgrens voor inkomensondersteuning) en een forfaitair bedrag van € 65,- voor inwoners met een modaal gezinsinkomen (tot € 35.000,-).
• Een forfaitair bedrag van € 95,- per cliënt met een gezinsinkomen tot 115% van het sociaal minimum beschikbaar te stellen ter compensatie van het wegvallen van de korting op de eigen bijdrage.

2. De kosten van deze maatregelen, in totaal € 796.000,-, te dekken uit de integratie-uitkering Sociaal Domein en daarboven voorlopig een bedrag van € 64.000,- te reserveren uit het risicobudget.
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 35 minuten

Tijd: van 21:00 tot 21:45
Portefeuillehouder: Wethouder Douw
Toelichting Commissie: Het Stedelijk Kompas is een plan van aanpak voor de maatschappelijke opvang (MO) (en het verslavingsbeleid (vb) en de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGz)). Het plan is in samenspraak met alle Westfriese gemeenten opgesteld. De kerntaak van de maatschappelijke opvang is het bieden van een tijdelijk verblijf aan mensen zonder dak boven hun hoofd, gekoppeld aan zorg en begeleiding. Het Stedelijk Kompas 2015 – 2016 bouwt voort op het Stedelijk Kompas 2009 – 2014 én op de landelijke en lokale ontwikkelingen, zoals de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 en de realisatie van Startpunt op Dampten 18. Bij Startpunt wordt per 1 januari 2015 een nieuwe nachtopvang en een sociaal pension gerealiseerd. Voor de financiering van Startpunt zijn conform het raadsbesluit van 17 december 2013 meerdere subsidies die uit de decentralisatie-uitkering voor MO/Vb/OGGz worden betaald naar beneden bijgesteld. Tevens is toen besloten om vanaf 2015 € 144.724,- structureel meer uit te geven dan de decentralisatie-uitkering MO/Vb/OGGz bedraagt. Daarbij stond al aangegeven dat het college wil dat in de jaren na 2015 de uitkering niet meer wordt overschreden. Dit wordt samen met de regiogemeenten verder uitgewerkt in een samenwerkingsconvenant.
Voorstel is het Stedelijk Kompas 2015 – 2016 vast te stellen, waarin de volgende doelen zijn gesteld:

1. Voorkomen van uitval van de maatschappelijke opvang–doelgroep door verbetering in de aanpak van vroegsignalering, (terugval)preventie en nazorg.
2. Terugdringen van overlast op straat van de maatschappelijke opvang–doelgroep.
3. Verbetering van in-, door- en uitstroom van de cliënten in de maatschappelijke opvang.
4. Beschermd wonen integreren in de keten van maatschappelijke opvang, verslavingszorg en openbare geestelijke gezondheidszorg.
5. Aansturen op een goede regionale samenwerking, zodat duurzame oplossing kunnen worden geboden aan de maatschappelijke opvang-doelgroep.
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 20 minuten

Tijd: van 21:45 tot 22:30
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: De raad heeft in oktober 2014, in het belang van de voorbereidingen, de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling WerkSaam Westfriesland vastgesteld, wetende dat deze tekst nog niet juist en volledig was.
Aan de raad wordt nu voorgesteld de eerste wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling WerkSaam Westfriesland vast te stellen. Het betreft wijzigingen die al waren aangekondigd in de brief van het DB Op/Maat van 3 oktober 2014 en extra wijzigingen die zijn doorgevoerd op verzoek van het Ministerie. De wijzigingen worden onder het kopje 4. Argumenten bij de voorgestelde besluiten toegelicht.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 20 minuten

Tijd: van 22:30 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: De gemeenteraad heeft op verschillende momenten input geleverd voor het beleidsplan en de verordeningen. Tijdens de vergadering van 17 juni heeft de commissie gereageerd op verschillende beleidskeuzes die gemaakt moeten worden in het kader van de Participatiewet. Vervolgens heeft de commissie de ruwe versie van het beleidsplan op 23 september besproken. Uit deze bespreking kwamen 5 concrete aanvullingen en aanscherpingen op het beleidsplan naar voren die het college als advies heeft voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur (DB) van Op/maat. Het DB heeft deze punten grotendeels overgenomen in het beleidsplan. De commissie heeft op 18 november nogmaals uitgebreid meningvormend gesproken over het aangepaste beleidsplan. Ook is toen gereageerd op de verordeningen zoals die nu voorliggen. Op basis hiervan stelt het college de raad voor om geen zienswijze af te geven op het beleidsplan en de verordeningen Participatiewet 2015. Daarnaast dient de raad de huidige verordeningen Wwb per 1 januari 2015 in te trekken, omdat deze worden vervangen door de verordeningen Participatiewet.

Behandelvoorstel:
Gelet op de uitgebreide bespreking in het voortraject is het voorstel om de behandeling toe te spitsen op het kort toelichten van het standpunt van uw fractie en de aankondiging van eventueel door uw fractie in te dienen moties of een amendement op de voorgestelde zienswijze in de raad van 16 december 2014.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 10 minuten

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Toelichting Commissie: Voorstel griffie: zonder discussie met een positief advies doorgeleiden naar de raad van 16 december 2014.

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: De begroting WerkSaam Westfriesland 2015 is opgesteld en voor een zienswijze aan de Westfriese gemeenteraden voorgelegd (in Hoorn in gemeenteraad van 25 november 2014). Doordat de begroting van WerkSaam nu bekend is, is het mogelijk de financiële gevolgen voor de gemeente Hoorn in beeld te brengen. Het overhevelen van taken aan WerkSaam en daarmee de ontvlechting van Sociale Zaken levert een voordeel voor de gemeente Hoorn op.
Voorstel is het structurele voordeel dat ontstaat ten gunste te brengen van de ombuigingstaakstelling op de bedrijfsvoering, waarvan € 171.160 euro ten gunste van de ombuigingstaakstelling 2010 – 2014. Dit laatste vanwege de afspraak dat voor de ombuigingstaakstelling 2010 - 2014 drie vacatures zouden worden ingeleverd. Dit gebeurt nu bij de ontvlechting.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 23:00 tot 23:00