- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- Arthur Helling
- Toelichting
-
LET OP: Vanwege de zwaarte van de agenda start de commissie om 19.00 uur.
LET OP: 19.00 - 20.00 uur: BESLOTEN parallelle sessie Bangert & Oosterpolder in zaal C012 (Uitnodiging volgt zo spoedig mogelijk).
Verzoek:
- Eventuele technische vragen over de agendapunten graag uiterlijk donderdag 18 september voor 12.00 uur indienen bij de organisatie met een afschrift aan de griffie (griffie@hoorn.nl).
- Rondvragen graag uiterlijk 6 uur voor aanvang van de vergadering aanmelden bij de griffie (griffie@hoorn.nl). - Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
Tijd: van 19:00 tot 19:0500:00:50 - 00:07:29 - Nico Oudheusden00:07:29 - 00:08:01 - Arthur Helling00:08:01 - 00:08:02 - Arthur Helling00:08:02 - 00:08:08 - Arthur Helling00:08:08 - 00:10:09 - Arthur Helling -
2
Tijd: van 19:05 tot 19:1000:09:11 - 00:10:09 - Arthur Helling -
3
Tijd: van 19:10 tot 19:15
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein en rondvraag algemeen.Toezeggingen
Onderwerp Rondvraag Openbare orde en veiligheid: schuilruimte Algemene Begraafplaats -
3.a
Tijd: van 19:15 tot 20:15
Portefeuillehouder: Burgemeester Van Veldhuizen
Toelichting Commissie: Op 26 november 2013 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen voor een verruiming van de uiterlijke toegangstijd in het weekend voor horecabedrijven van 1.00 uur naar 2.00 uur (bijlage 1). Tijdens de raadsvergadering van 1 juli 2014 is afgesproken dat de burgemeester in september met een uitwerking van de motie zou komen. Op basis van overleg met alle betrokken partijen (horecaondernemers, politie, bewoners), onderzoek en ervaringen bij andere gemeenten worden in de notitie 3 verschillende opties tegen elkaar afgewogen, nl.:- Toegangstijd 2.00 uur en een sluitingstijd van 3.00 uur met een cooling down (de tap is dicht, geen verkoop meer, verlichting aan en de muziek op achtergrondniveau) tot 3.30 uur.
- Toegangstijd van 2.00 uur en een sluitingstijd van 4.00 uur.
- Toegangstijd van 2.00 uur en een sluitingstijd van 6.00 uur.
Het college heeft de voorkeur voor optie 1, omdat deze optie aan alle belangen het meeste recht doet en voldoet aan de eisen zoals gesteld in de motie voor wat betreft gastvrijheid, veiligheid en leefbaarheid en vraagt de commissie deze meningvormend te bespreken. De burgemeester is bevoegd om de voorgestelde wijziging van toegangs- en sluitingstijden via een aanpassing van de beleidsregels vast te stellen.
Daarnaast heeft u van fracties Hoorns Belang en HOP een brief gekregen met daarin het voornemen om het college te verzoeken een proef voor te bereiden voor afschaffing van de afkoelperiode op Lappendag (bijlage 4). U wordt gevraagd aan te geven of u dit verzoek steunt.
Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 35 minuten
Aan de commissie gevraagd: meningvormende bespreking.
Bijlagen
00:11:06 - 00:14:13 - Arthur Helling00:14:13 - 00:21:57 - INSPREKER00:21:57 - 00:22:02 - Arthur Helling00:22:02 - 00:23:24 - Alex van der Kleij00:23:24 - 00:23:33 - Arthur Helling00:23:33 - 00:25:29 - Hans Weeda00:25:29 - 00:25:38 - Arthur Helling00:25:38 - 00:26:09 - Linda Krijnzen-Koekkoek00:26:09 - 00:26:15 - Arthur Helling00:26:15 - 00:26:21 - Linda Krijnzen-Koekkoek00:26:21 - 00:26:28 - Arthur Helling00:26:28 - 00:27:28 - Arwin Rood00:27:28 - 00:28:15 - Jeroen van der Veer00:28:15 - 00:28:16 - Arwin Rood00:28:16 - 00:28:24 - Arthur Helling00:28:24 - 00:29:10 - Alex Smit00:29:10 - 00:29:22 - Arthur Helling00:29:22 - 00:30:15 - Nico Mast00:30:15 - 00:30:26 - Arthur Helling00:30:26 - 00:32:20 - Robert Vinkenborg00:32:20 - 00:33:58 - Marjon van der Ven00:33:58 - 00:34:05 - Arthur Helling00:34:05 - 00:35:39 - Dirk Oud00:35:39 - 00:35:45 - Arthur Helling00:35:45 - 00:37:04 - Joke van der Meij00:37:04 - 00:37:18 - Arthur Helling00:37:18 - 00:39:18 - Jos Kamminga00:39:18 - 00:40:32 - Arthur Helling00:40:32 - 00:45:31 - Onno van Veldhuizen00:45:31 - 00:45:54 - Arthur Helling00:45:54 - 00:48:29 - Hans Weeda00:48:29 - 00:49:20 - Jeroen van der Veer00:49:20 - 00:49:25 - Arthur Helling00:49:25 - 00:50:54 - Dirk Oud00:50:54 - 00:52:01 - Hans Weeda00:52:01 - 00:52:35 - Robert Vinkenborg00:52:35 - 00:53:47 - Dirk Oud00:53:47 - 00:54:12 - Robert Vinkenborg00:54:12 - 00:54:51 - Dirk Oud00:54:51 - 00:55:13 - Robert Vinkenborg00:55:13 - 00:55:16 - Arthur Helling00:55:16 - 00:58:08 - Marjon van der Ven00:58:08 - 00:58:25 - Arthur Helling00:58:25 - 00:58:41 - Alex van der Kleij00:58:41 - 00:59:43 - Joke van der Meij00:59:43 - 00:59:51 - Arthur Helling00:59:51 - 01:00:25 - Hans Weeda01:00:25 - 01:00:42 - Arthur Helling01:00:42 - 01:01:52 - Jos Kamminga01:01:52 - 01:05:54 - Onno van Veldhuizen01:05:54 - 01:06:03 - Arthur Helling01:06:03 - 01:07:38 - Marjon van der Ven01:07:38 - 01:09:07 - Onno van Veldhuizen01:09:07 - 01:09:18 - Arthur Helling01:09:18 - 01:10:20 - Robert Vinkenborg01:10:20 - 01:10:29 - Arthur Helling01:10:29 - 01:11:19 - Onno van Veldhuizen01:11:19 - 01:11:26 - Arthur Helling01:11:26 - 01:11:31 - Jos Kamminga01:11:31 - 01:11:59 - Robert Vinkenborg01:11:59 - 01:12:53 - Onno van Veldhuizen01:12:53 - 01:13:03 - Arthur Helling01:13:03 - 01:14:08 - Jos Kamminga01:14:08 - 01:14:13 - Arthur Helling01:14:13 - 01:14:38 - Alex Smit01:14:38 - 01:15:43 - Arthur Helling01:15:43 - 01:16:18 - Robert Vinkenborg01:16:18 - 01:16:26 - Alex Smit01:16:26 - 01:16:35 - Dirk Oud01:16:35 - 01:16:43 - Jos Kamminga01:16:43 - 01:16:46 - Joke van der Meij01:16:46 - 01:16:53 - Alex van der Kleij01:16:53 - 01:17:01 - Hans Weeda01:17:01 - 01:17:12 - Marjon van der Ven01:17:12 - 01:17:23 - Nico Mast01:17:23 - 01:19:36 - Arthur Helling -
3.b
Tijd: van 20:15 tot 20:45
Portefeuillehouder: Burgemeester Van Veldhuizen
Toelichting Commissie: Op 26 november 2013 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen over de handhaving van de drank- en horecaverordening bij jongeren onder de 18 jaar, waarin werd opgeroepen het jaar 2014 te beschouwen als overgangsjaar (bijlage 3). Een groot aantal fracties (Fractie Tonnaer, VVD, D66, GroenLinks, CDA, Hoorn Lokaal, VOCHoorn, Hoorns Belang en HSP) heeft artikel 43-vragen gesteld over de handhaving op jongeren onder de 18 jaar tijdens de kermis. In de beantwoording van deze vragen (bijlage 4) heeft het college toegezegd de uitvoering van deze motie met de gemeenteraad te bespreken en de raad te informeren over de alcoholcontroles tijdens de kermis (bijlage 1 en 2).
Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 10 minuten
Aan de commissie gevraagd: meningvormende discussie.Bijlagen
01:17:59 - 01:19:36 - Arthur Helling01:19:36 - 01:20:35 - Hans Weeda01:20:35 - 01:20:45 - Arthur Helling01:20:45 - 01:21:19 - Arwin Rood01:21:19 - 01:21:24 - Arthur Helling01:21:24 - 01:21:37 - Joke van der Meij01:21:37 - 01:22:06 - Linda Krijnzen-Koekkoek01:22:06 - 01:22:12 - Arthur Helling01:22:12 - 01:23:35 - Marjon van der Ven01:23:35 - 01:23:55 - Alex van der Kleij01:23:55 - 01:24:08 - Jeroen van der Veer01:24:08 - 01:24:51 - Alex Smit01:24:51 - 01:25:36 - Jos Kamminga01:25:36 - 01:26:05 - Robert Vinkenborg01:26:05 - 01:26:35 - Nico Mast01:26:35 - 01:27:15 - Dirk Oud01:27:15 - 01:27:56 - Arthur Helling01:27:56 - 01:28:53 - Onno van Veldhuizen01:28:53 - 01:28:57 - Arthur Helling01:28:57 - 01:29:20 - Hans Weeda01:29:20 - 01:30:28 - Arthur Helling -
3.c
Tijd: van 20:45 tot 21:15
Portefeuillehouder: Burgemeester Van Veldhuizen, Wethouder Douw
Toelichting Commissie: Met ingang van 1 januari 2014 is de gemeente de regisseur van het alcoholbeleid. De Drank- en Horecawet verplicht de gemeenteraad daarom een preventie- en handhavingsplan vast te stellen. Kernpunt van het plan is het voorkomen van alcoholgebruik door jongeren onder de 18 jaar en matiging van alcoholgebruik door jongeren in de leeftijd van 18-24 jaar.
Het op elkaar afstemmen van preventie en handhaving is niet nieuw. In de eerder door de raad vastgestelde regionale Kadernotitie aanpak jeugd, alcohol en drugs 2012 t/m 2015 (juli 2012) en de Nota Lokaal Gezondheidsbeleid (juni 2013) wordt hier al invulling aan gegeven. Het preventie- en handhavingsplan bevat dan ook geen nieuw beleid.
Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 10 minuten
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.Bijlagen
01:29:27 - 01:30:28 - Arthur Helling01:30:28 - 01:31:06 - Alex van der Kleij01:31:06 - 01:31:10 - Arthur Helling01:31:10 - 01:33:12 - Arwin Rood01:33:12 - 01:34:12 - Robert Vinkenborg01:34:12 - 01:35:28 - Joke van der Meij01:35:28 - 01:36:10 - Marjon van der Ven01:36:10 - 01:37:16 - Jeroen van der Veer01:37:16 - 01:38:12 - Hans Weeda01:38:12 - 01:38:42 - Dirk Oud01:38:42 - 01:39:09 - Linda Krijnzen-Koekkoek01:39:09 - 01:40:24 - Alex Smit01:40:24 - 01:40:56 - Jos Kamminga01:40:56 - 01:41:24 - Nico Mast01:41:24 - 01:42:03 - Arthur Helling01:42:03 - 01:51:04 - Onno van Veldhuizen01:51:04 - 01:51:06 - Arthur Helling01:51:06 - 01:51:07 - Marjon van der Ven01:51:07 - 01:51:13 - Arthur Helling01:51:13 - 01:51:56 - Marjon van der Ven01:51:56 - 01:53:09 - Onno van Veldhuizen01:53:09 - 01:53:38 - Marjon van der Ven01:53:38 - 01:54:21 - Onno van Veldhuizen01:54:21 - 01:59:58 - Arthur Helling01:59:58 - 02:02:09 - SCHORSING02:02:09 - 02:04:52 - Arthur Helling -
4
Tijd: van 21:15 tot 21:20
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.02:02:35 - 02:04:52 - Arthur Helling -
4.a
Tijd: van 21:20 tot 21:55
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: Na het vertrek van wijkcentrum de Schoor van de Tweeboomlaan 89 heeft de gemeente voor de invulling van deze locatie een Stedenbouwkundig Plan van Eisen (SPvE) opgesteld, dat uitgaat van de realisering van zes woningen. Om woningbouw mogelijk te maken is het bestemmingsplan Tweeboomlaan 89 opgesteld. Tegen het ontwerp van dit bestemmingsplan zijn door omwonenden zienswijzen ingediend. De zienswijze indieners hebben weinig tot geen bezwaar tegen het realiseren van een woonbestemming op de locatie Tweeboomlaan 89. Wel hebben zij bezwaar tegen het aantal woningen en tegen de ontwikkeling van de woningen door Particulier Opdrachtgeverschap (PO). Ondanks het feit dat het aantal woningen en ontwikkelen daarvan door PO niet is geregeld in het bestemmingsplan, grijpen zij de planologische procedure aan om hun bezwaren hiertegen kenbaar te maken. Na de afweging van belangen geven de ingediende zienswijzen geen aanleiding af te zien van woningbouwontwikkeling middels PO en ook geen aanleiding het aantal van zes woningen te verminderen. De raad wordt daarom voorgesteld de ingediende zienswijzen ongegrond te verklaren en de Nota van zienswijzen (bijlage 1) en het bestemmingsplan Tweeboomlaan 89 vast te stellen. Het bestemmingsplan vindt u op de website www.hoorn.nl (doorklikken via Gemeentebestuur/Projecten en plannen/Bestemmingsplannen/ ik wil een bestemmingsplan inzien/Tweeboomlaan 89).
Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 10 minuten
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.Bijlagen
02:03:13 - 02:04:52 - Arthur Helling02:04:52 - 02:09:19 - INSPREKER02:09:19 - 02:09:48 - Arthur Helling02:09:48 - 02:09:52 - Renata Gravendijk-Jacobs02:09:52 - 02:09:53 - Renata Gravendijk-Jacobs02:09:53 - 02:10:22 - Renata Gravendijk-Jacobs02:10:22 - 02:11:30 - Jos Renckens02:11:30 - 02:13:39 - René Assendelft02:13:39 - 02:15:07 - Ron Rote02:15:07 - 02:16:48 - Ben Bontan02:16:48 - 02:18:39 - Marjon van der Ven02:18:39 - 02:20:17 - Nico Oudheusden02:20:48 - 02:21:25 - Menno Ritsema02:21:25 - 02:22:03 - Jeroen van der Veer02:22:03 - 02:22:22 - Andries Posthuma02:22:22 - 02:23:46 - Arthur Helling02:23:46 - 02:31:35 - Ben Tap02:31:35 - 02:31:48 - Arthur Helling02:31:48 - 02:33:25 - René Assendelft02:33:25 - 02:33:36 - Ben Bontan02:33:36 - 02:33:59 - Marjon van der Ven02:33:59 - 02:34:41 - Menno Ritsema02:34:41 - 02:39:00 - Ben Tap02:39:00 - 02:40:10 - René Assendelft02:40:10 - 02:40:59 - Marjon van der Ven02:40:59 - 02:41:04 - Arthur Helling02:41:04 - 02:42:06 - Ben Tap02:42:06 - 02:43:18 - Marjon van der Ven02:43:18 - 02:44:06 - Ben Tap02:44:06 - 02:44:18 - Arthur Helling02:44:18 - 02:45:02 - Renata Gravendijk-Jacobs02:45:02 - 02:45:10 - Nico Oudheusden02:45:10 - 02:46:30 - Arthur Helling02:46:30 - 02:47:50 - SCHORSING -
5
Tijd: van 21:55 tot 22:00
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.02:46:38 - 02:47:50 - SCHORSING02:47:50 - 02:51:00 - Arthur Helling -
5.a
Tijd: van 22:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: In de commissievergadering van 17 juni 2014 is de notitie beleidskeuzes Participatiewet meningvormend besproken. De uitkomst van deze bespreking is door Werksaam Westfriesland (voorheen werktitel Werkorganisatie Westfriesland) verwerkt in de nu voorliggende ruwe versie beleidsplan Participatiewet (bijlage 1). Conform het aangenomen amendement op 28 januari 2014 (bijlage 2) vraagt het college de raad te reageren op deze ruwe versie. Het college stelt daarbij voor deze ruwe versie nog op vijf punten aan te scherpen/aan te vullen:- Tegenprestatie
Voorstel: aan de Stuurgroep Werksaam voorstellen de beschrijving van de tegenprestatie aan te passen en meer de nadruk te leggen op verleiden. - 5% of 10% in de projectenpot?
Voorstel: aan de Stuurgroep Werksaam voor stellen om alsnog de 10% op te nemen in het beleidsplan. Dit is in lijn met de in Hoorn enkele andere gemeenten aangenomen motie, waarin wordt opgeroepen meer dan 5% van het reintegratiebudget in te zetten voor 'couleur locale' (bijlage 3). - Inzet participatiebudget naar doelgroepen
Voorstel: aan de Stuurgroep Werksaam voor te stellen te kiezen voor het uitgangspunt dat een deel van het budget beschikbaar is voor mensen met een lage loonwaarde en het grootste deel voor mensen met een hogere loonwaarde. - Boete en maatregelen
Voorstel: aan de Stuurgroep Werksaam te adviseren om altijd rekening te houden met de beslagvrije voet, om financiele problemen bij klanten, met name gezinnen, te voorkomen. - Jongeren
Voorstel: aan de Stuurgroep Werksaam voor te stellen om in het beleidsplan de mogelijkheid tot het vormen van een jongerenloket, of minimaal het starten van een pilot, op te nemen.
Aan de commissie gevraagd: Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 1 minuut
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 35 minuten
meningvormende bespreking.
Bijlagen
02:48:44 - 02:51:00 - Arthur Helling02:51:00 - 02:52:16 - Andries Posthuma02:52:16 - 02:52:31 - Arthur Helling02:52:31 - 02:54:25 - Karin van 't Klooster-Ciliacus02:54:25 - 02:57:06 - Robert Vinkenborg02:57:06 - 03:00:00 - Jos Renckens03:00:00 - 03:04:30 - Christine Ravenhorst03:04:30 - 03:04:57 - Arthur Helling03:04:57 - 03:05:02 - Joke van der Meij03:05:02 - 03:05:03 - Joke van der Meij03:05:03 - 03:06:26 - Joke van der Meij03:06:26 - 03:06:29 - Bert van Dijkhuizen03:06:29 - 03:09:02 - Bert van Dijkhuizen03:09:02 - 03:10:54 - Karin Hakhoff03:10:54 - 03:15:28 - Symen van der Meer03:15:28 - 03:20:12 - Kholoud Al Mobayed03:20:12 - 03:23:53 - Joke van Diepen-Hoogewerf03:23:53 - 03:26:26 - Menno Ritsema03:26:26 - 03:28:00 - Arthur Helling03:28:00 - 03:47:37 - Judith Michel-de Jong03:47:37 - 03:47:53 - Arthur Helling03:47:53 - 03:50:21 - Robert Vinkenborg03:50:21 - 03:50:49 - Karin Hakhoff03:50:49 - 03:51:46 - Symen van der Meer03:51:46 - 03:54:06 - Jos Renckens03:54:06 - 03:55:13 - Kholoud Al Mobayed03:55:13 - 03:55:58 - Joke van Diepen-Hoogewerf03:55:58 - 03:56:38 - Bert van Dijkhuizen03:56:38 - 03:58:39 - Christine Ravenhorst03:58:39 - 04:01:57 - Judith Michel-de Jong04:01:57 - 04:02:40 - Symen van der Meer04:02:40 - 04:07:20 - Judith Michel-de Jong04:07:20 - 04:08:26 - Kholoud Al Mobayed04:08:26 - 04:11:03 - Judith Michel-de Jong04:11:03 - 04:11:55 - Andries Posthuma04:11:55 - 04:12:19 - Judith Michel-de Jong04:12:19 - 04:12:20 - Robert Vinkenborg04:12:20 - 04:13:30 - Robert Vinkenborg04:13:30 - 04:13:31 - Joke van Diepen-Hoogewerf04:13:31 - 04:14:22 - Bert van Dijkhuizen04:14:22 - 04:15:18 - Judith Michel-de Jong04:15:18 - 04:16:12 - Arthur Helling - Tegenprestatie
-
6
Tijd: van 23:00 tot 23:0004:15:46 - 04:16:12 - Arthur Helling