Commissie

Tijd: van 20:00 tot 21:00
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong
Toelichting Commissie: De parallelle sessie vindt plaats in zaal C0.12.

Tijd: van 20:00 tot 20:05

Tijd: van 20:05 tot 20:10

Tijd: van 20:10 tot 20:15

Tijd: van 20:15 tot 21:00
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: De gemeente Hoorn neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling (GR) Recreatieschap Westfriesland. Het nu voorliggend Natuur- en Recreatieplan geeft richting aan de koers van het recreatieschap voor de komende 10 tot 15 jaar. Belangrijk vertrekpunt bij het opstellen van die koers vormt het eerder door de regio vastgestelde Pact van Westfriesland, waarin de regio uitspreekt om binnen vijf jaar tot de top tien van de meest aantrekkelijke regio's van Nederland te behoren. Het plan zet in op het optimaal benutten en versterken van natuur, landschap en de kernkwaliteiten voor recreatie (o.a. de VOC-steden, de Westfriese Omringdijk, de watersportfaciliteiten en de durfsporten (kitesurfen)) en het leggen van verbindingen, zowel binnen als buiten de regio. Dit draagt bij aan een aantrekkelijke woon- en leefomgeving en een sterke toeristische regio, zoals in het Pact omschreven. In het plan is ook een uitgebreide SWOT*-analyse opgenomen.
Het plan is tot stand gekomen in samenwerking met alle betrokken partijen en overheden in Westfriesland en wordt breed gedragen. Het plan is gepresenteerd tijdens de regionale raadsledenbijeenkomst van 10 februari 2016. Uiteindelijk wordt nu als laatst stap in het proces aan de Westfriese gemeenteraden gevraagd hun zienswijze op het plan te geven.
De raad wordt voorgesteld:

1. Een positieve zienswijze af te geven op het plan.
2. het standpunt van het college over te nemen dat:
   • de financiering van de ambities niet leidt tot een verhoging van de bijdrage per inwoner;
   • vanwege de taakstelling bij GR-en de bijdrage per inwoner verlaagd dient te worden.

*SWOT = Strengths (sterktes), Weaknesses (zwaktes), Opportunities (kansen) & Threats (bedreigingen).
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 21:00 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: Totale behandeltijd van de agendapunten Poort van Hoorn (5.a + 5.b) bedraagt in totaal (maximaal) 1,0 uur

Tijd: van 21:00 tot 21:30
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: Door een initiatiefnemer is voor de braakliggende locatie aan de Maelsonstraat een woningbouwplan ontwikkeld om circa 160 appartementen op een half verdiepte parkeergarage te realiseren. Omdat woningbouw (appartementen) in strijd is met het geldende bestemmingsplan heeft de initiatiefnemer een ontwerp bestemmingsplan (bijlage 1) laten opstellen. Dit ontwerp is besproken in de commissie van 10 november 2015, waarna de raad op 24 november 2015 besloot dat het ontwerp ter inzage kon worden gelegd.
Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 15 december 2015 tot en met 25 januari ter inzage gelegen. Er is één zienswijze over het plan ingediend. De zienswijze is beoordeeld in de Nota van zienswijzen en wijzigingen (bijlage 2) en leidt volgens het college niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Wel worden enkele ondergeschikte aanpassingen van het ontwerp bestemmingsplan voorgesteld (zie voor een toelichting het raadsvoorstel onder 5. Argumenten en bijlage 2, blz. 3-6). De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan aldus gewijzigd vast te stellen.
Daarnaast wordt de raad voorgesteld het beeldkwaliteitsplan Woongebouwen Maelsonstraat inclusief toelichting (bijlage 3) vast te stellen. Dit plan is in overleg met initiatiefnemer, architect en Welstandscommissie opgesteld. Hierin zijn de voor deze locatie te hanteren welstandscriteria vastgelegd. Dat is gebeurd omdat in de Welstandsnota 2004 voor deze locatie geen concrete welstandsciteria zijn aangegeven. Vanwege de ruimtelijke ontwikkelingen op en rond de locatie is ervoor gekozen aparte welstandscriteria op te stellen.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

Tijd: van 21:30 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: De gemeenteraad heeft op 3 februari 2015 de prioriteiten Poort van Hoorn voor 2014-2018 vastgesteld. Eén van deze prioriteiten is het verbeteren van de toegankelijkheid van het stationsgebied-noord (Transferium) door de aanleg van een nieuwe ontsluiting voor het gemotoriseerde verkeer van de Maelsonstraat op de Provincialeweg.
Vervolgens heeft de gemeenteraad op 14 april 2015 de voorkeursvariant uit de verkeersstudie vastgesteld. Deze variant gaat onder andere uit van het aansluiten van de Maelsonstraat, ter hoogte van de voormalige Koopmanstaete, op de Provincialeweg. Om deze aansluiting planologisch mogelijk te maken is het bestemmingsplan Maelsonstraat en omgeving opgesteld. In dit bestemmingsplan zijn ook de omliggende gebouwen en gronden voorzien van een actuele bestemming.
Het ontwerp bestemmingsplan (bijlage 1) is besproken in de commissie van 10 november 2015, waarna de raad op 24 november 2015 besloot dat het ontwerp ter inzage kon worden gelegd. Het ontwerp heeft van 15 december 2015 tot en met 25 januari 2016 ter inzage gelegen. Er is één zienswijze over het plan gekomen. Deze is beoordeeld in de Nota van zienswijzen en wijzigingen (bijlage 2) en leidt volgens het college niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Wel worden enkele ambtshalve wijzigingen van het ontwerp bestemmingsplan voorgesteld (zie voor een toelichting het raadsvoorstel onder 5. Argumenten en bijlage 2, blz. 7). Voorstel is het bestemmingsplan aldus gewijzigd vast te stellen.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

Tijd: van 22:00 tot 22:00

Tijd: van 22:00 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: Voorstel is om op verzoek van Stichting Talent de openbare basisschool Wereldwijzer formeel op te heffen per 1 augustus 2016, met dien verstande dat Wereldwijzer als schoollocatie blijft bestaan door middel van een administratieve fusie met de openbare basisschool Jules Verne. Conform de Wet op het primair onderwijs (artikel 48) dient de gemeenteraad van het besluit te nemen om de openbare basisschool Wereldwijzer formeel op te heffen.
De fusie is noodzakelijk, omdat Stichting Talent op dit moment niet meer kan voldoen aan de gemiddelde schoolgrootte van 290 leerlingen. Als gevolg daarvan kan de bekostiging van scholen van Stichting Talent, die niet aan de instandhoudingsnorm van minimaal 190 leerlingen voldoen door het Rijk worden stopgezet (zie bijlage 2-4). De school Wereldwijzer is één van deze scholen en voldoet al jaren niet aan deze instandhoudingsnorm. Door de administratieve fusie voldoet de Stichting Talent weer aan de gemiddelde schoolgrootte van 290 leerlingen, terwijl het huidige onderwijsaanbod intact blijft zonder verdere inhoudelijke wijzigingen. Daarnaast is een administratieve fusie voor Stichting Talent financieel meest gunstige optie, omdat door de fusie met de Jules Verne een groot deel van het negatieve effect op de bekostiging vanuit het Rijk komt te vervallen. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:00 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: In 2011 is de multi functionele accommodatie (MFA) De Kreek opgeleverd met één van de twee permanente schoolgebouwen voor het basis onderwijs in de wijk Bangert en Oosterpolder.
De woningbouw en daarmee het aantal leerlingen in deze wijk, neemt nog steeds toe en de twee bestaande scholen (De Vierhoek en De Kreek) bereiken, volgens de leerlingprognoses, in 2017 hun maximale capaciteit.
De beide schoolbesturen hebben begin 2015 aan het college gevraagd om te starten met het voorbereiden van de uitbreiding van De Kreek met een tweede permanente school. Op 24 maart 2015 heeft het college van B&W besloten om een krediet beschikbaar te stellen van € 45.000 om de voorbereiding op te starten. De raad heeft de bij dat besluit behorende begrotingswijziging geaccordeerd. Van dit krediet resteert nog ongeveer € 20.000. Inmiddels is de voorbereiding zover gevorderd, dat een architect, bouwmanagement en diverse andere adviseurs moeten worden ingeschakeld. De kosten daarvan worden geschat op ruim € 300.000, inclusief BTW. Daarom wordt de raad nu voorgesteld een aanvullend voorbereidingskrediet van € 300.000 beschikbaar te stellen.
Aan de commissie gevraagd: Advies aan de raad.

Tijd: van 22:00 tot 22:00