Algemene Raadscommissie - Raadzaal

Het huidige beleid Rondkomen loopt eind 2025 af. Voor de periode 2026-2030 werken we het beleid bij. We bouwen voort op de bestaande koers, met aandacht voor preventie, beter bereik, meer samenwerking en scherpere sturing op effect. Niet alle keuzes liggen opnieuw ter discussie.
Het budget staat onder druk. Zonder maatregelen ontstaat in 2029 een tekort van
€ 130.000 per jaar. Met uitvoering van de beleidsaccenten loopt dit op tot € 293.000 per jaar. Daarom vraagt het college de raad om richting te geven.
Het college legt zeven keuzemogelijkheden voor en geeft een voorkeursrichting mee: stoppen met de collectieve zorgverzekering, met een noodvoorziening als vangnet. Dit levert financiële ruimte op en maakt het mogelijk om de beleidsaccenten structureel te versterken.
Naast deze voorkeursrichting zijn er zes andere opties die de raad kan afwegen. De keuze van de raad bepaalt ruimte en richting voor het beleidsplan Rondkomen 2026–2030.

Spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Op 22 oktober 2024 is het Cultuurbeleid 2025 – 2032 unaniem vastgesteld door de gemeenteraad. Er is afgesproken om onder het cultuurbeleid met drie uitvoeringsprogramma’s te komen. Het eerste uitvoeringsprogramma ligt nu voor en heeft betrekking op de jaren 2026 en 2027. Door te werken met kortdurende uitvoeringsprogramma’s kan er beter ingespeeld worden op trends en ontwikkelingen.
Over het Uitvoeringsprogramma Cultuurbeleid 2026 – 2027 is uitvoerig met het culturele veld gesproken. Daarnaast is het stadspanel ingezet om bij inwoners te peilen wat zijn belangrijk vinden. De finale stap is de meningvormende bespreking in de commissie, waarna het college het concept Uitvoeringsprogramma definitief vast gaat stellen. In deze tijd van bezuinigingen is het een uitdaging om tot een heel ambitieus en concreet uitvoeringsprogramma te komen. Daarom is gekozen voor een programma met een experimenteel karakter, dat voldoende houvast biedt om over twee jaar terug te kijken naar wat er gerealiseerd is.

Spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft de raad de Nota participatie in de fysieke leefomgeving vastgesteld. Deze nota biedt processtappen voor participatie bij ruimtelijke ontwikkelingen. Hoewel de nota procesmatig is, gaat het in de praktijk om concrete initiatieven met zichtbare effecten in de stad. Uit de evaluatie blijkt dat participatie inmiddels breed wordt erkend en dat ontwikkelaars hun verantwoordelijkheid hierin nemen. De uitvoering van participatie verschilt per situatie, het blijft immers maatwerk. De processtappen uit de nota zijn intern en extern nog onvoldoende bekend en vragen om betere uitleg. Met de evaluatie is de proefperiode om ervaring op te doen met het aanbieden van Nota’s van Uitgangspunten voor ruimtelijke ontwikkelingen afgerond. En wordt de oorspronkelijk voorgestelde werkwijze gehanteerd. Participatie voorafgaand aan de eerste ronde van de omgevingstafel blijft gehandhaafd. Bij projecten is de fasering aangepast. Dit leidt tot enkele aanpassingen in de Nota participatie in de fysieke leefomgeving, maar verandert niets aan de participatiemomenten. Sinds het voorjaar van 2025 werkt het college met een intern adviesteam Participatie Ruimtelijke Ontwikkeling. Dit team geeft een vervolg aan de evaluatie van participatie onder bewoners en aan andere aanbevelingen uit de evaluatie.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Met deze herindelingsregeling tot grenscorrectie wordt de grens tussen Koggenland en Hoorn verlegd tot aan de westelijke zijde van de westelijke rotonde onder de rijksweg A7. Bij deze grenscorrectie, die in zou moeten gaan op 1 januari 2026, gaan geen inwoners of ondernemers over van de ene naar de andere gemeente. De correctie vindt plaats met gesloten beurzen. Ook zijn er geen toekomstige financiële gevolgen. De gemeente Hoorn wordt bij deze grenscorrectie per saldo 17.032 m² groter. In overleg met de provincie door de gemeenteraden van Koggenland en Hoorn een gelijkluidend besluit genomen met bijbehorende bijlage tot het vaststellen van de herindelingsregeling.

Het algemeen bestuur van GGD HN heeft in de bestuursvergadering van 12 maart 2025 besloten de deelnemende gemeenten een voorstel te doen om de taken, die GGD HN uitvoert op het gebied van de Wet verplichte ggz (WvGGZ) onder de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden (GR GGD HN) te brengen. De Wvggz regelt de rechten van mensen die te maken hebben met verplichte zorg, vanwege een psychische aandoening. De huidige dienstverlening zal worden voortgezet na onderbrengen van de taken in de GR. Niet alle taken op gebied van de Wvggz kunnen worden opgenomen in de GR. Het blijkt dat het juridisch niet haalbaar is om de hoorplicht in de GR op te nemen. Daarom wordt voorgesteld de afspraken met betrekking tot de hoorplicht in een dienstverleningsovereenkomst (dvo) op te nemen.