Commissie

Tijd: van 20:00 tot 20:05

Tijd: van 20:05 tot 20:10

Tijd: van 20:10 tot 20:15

Tijd: van 20:15 tot 21:15
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: De Rekenkamercommissie (RKC) is een door de raad ingestelde onafhankelijke onderzoekscommissie. De RKC heeft onderzoek gedaan naar de doelmatigheid (wat kost het beleid en is dat zuinig genoeg?) en doeltreffendheid (worden de gestelde doelen bereikt?) van het gemeentelijk beleid voor detailhandel en horeca in de binnenstad van Hoorn en haar bevindingen neergelegd in het rapport 'Winkelen in Hoorn'. Hoofdconclusie is dat de vraag in hoeverre de gemeente Hoorn erin slaagt op dit terrein een doeltreffend en doelmatig beleid te voeren, niet kan worden beantwoord. De RKC formuleert 8 aanbevelingen aan de raad om dit in de toekomst wel te kunnen. Kort samengevat (zie raadsvoorstel en rapport, blz. 30):

1. Zorg dat het beleid opnieuw wordt geformaliseerd, geactualiseerd en vastgesteld.
2. Benoem in de begrotings- en verantwoordingsstukken helder welke doelen moeten worden gerealiseerd en wat dat mag kosten.
3. Zorg dat beleidsstukken toegankelijk en vindbaar zijn en maak daarbij gebruikt van ICT-toepassingen.
4. Maak samenhang tussen beleidsstukken duidelijk.
5. Overweeg om beleidsstukken voor een kortere periode geldig te verklaren.
6. Verzamel de benodigde managementinformatie om te kunnen vaststellen of doelen worden bereikt.
7. Raad: wees proactief betrokken bij op- en vaststellen van nieuw beleid.
8. College: deel de resultaten van relevant onderzoek over doeltreffendheid van het gevoerde beleid actief met de raad, ook als dat onderzoek niet in opdracht van de gemeente zelf is uitgevoerd.
   De RKC heeft het rapport toegelicht tijdens de parallelle sessie van 8 september (bijlage 3).
   
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Het college geeft in zijn reactie (rapport blz. 31-32 en bijlage 3) aan de conclusies van de RKC in hoofdlijnen te onderschrijven en de aanbevelingen waar mogelijk zeker ter harte te nemen. Het college wil vooral naar de toekomst kijken en stelt zich op het standpunt dat het vooral om uitvoering gaat. De maatschappij verandert in snel tempo en daarop moet volgens het college worden geanticipeerd door het actualiseren en uitvoeren van de beleidsdoelen en niet door het (her)schrijven van beleidsnotities. De RKC plaatst in haar nawoord (rapport blz. 33) enkele kanttekeningen bij deze collegereactie.
Het is aan de raad om te beoordelen of zij de aanbevelingen van de RKC overneemt.

Indeling spreektijden:
1e termijn: per fractie een eerste reactie van (max.) 2 minuten
reactie college 1e termijn: (max.) 5 minuten
2e termijn: vrij debat fracties (max.) 20 minuten

Tijd: van 21:15 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Nieuwenburg
Toelichting Commissie: Er heeft een haalbaarheidsonderzoek plaatsgevonden naar een Westfries Centrum voor de Kunsten waarin Bibliotheek Hoorn, Muziekschool Gerard Boedijn, de Blauwe Schuit, Manifesto en de Museumstoomtram samenwerken (bijlage 1.a). Dit onderzoek is al eerder naar de raad gezonden bij de raadsbrief van 20 februari 2014 (bijlage 1.b, ibabs ingekomen stukken college 2014 nr. 367). In februari 2014 hebben de instellingen en de gemeente een intentieverklaring ondertekend om de ingeslagen weg samen te vervolgen (bijlage 4). Er is een budget van € 30.000 beschikbaar gesteld om hieraan verdere uitwerking te geven door middel van het opstellen van een business case. Het college heeft echter eerst een verdiepingsslag van het haalbaarheidsonderzoek laten maken om de financiële risico’s beter in kaart te krijgen (bijlage 2).
Nu wil het college peilen of er op basis van de beschikbare gegevens voldoende draagvlak in de gemeenteraad is om verder te gaan met de ontwikkeling van een Westfries Centrum voor de Kunsten. Meer specifiek legt het college de raad de volgende vragen voor:

1. Hoe staat u in algemene zin tegenover nut en noodzaak van een centrum voor de kunsten?
2. Staat de raad achter de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek (bijlage 1)?
   I. Wat vindt u van de combinatie van deelnemende partijen?
   II. Hoe denkt u over huisvesting in nieuwbouw versus in een bestaand pand?
   III. Hoe denkt u over het stationsgebied als locatie?
3. Hoe beoordeelt de raad de haalbaarheid op basis van de financiële verdiepingsslag (bijlage 2)?

NB: op basis van de uitkomst van de meningvormende discussie kan het college besluiten wat de vervolgstappen zijn. Er wordt dus nu nog geen besluit genomen of er daadwerkelijk een Westfries Centrum voor de Kunsten komt.
Aan de commissie gevraagd: meningvormende bespreking.

Indeling spreektijden:
Er worden in deze meningvormende discussie geen spreektijden gehanteerd.
De discussie wordt gevoerd aan de hand van de door het college gestelde vragen.

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Toelichting Commissie: Voorstel griffie: zonder discussie met een positief advies doorgeleiden naar de raad van 13 oktober 2015.

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Pijl
Toelichting Commissie: Het vervangen van de riolering in de Molenwijk gaat sneller dan gepland. Daardoor eindigt fase 6 (laatste fase) niet met de zomervakantie 2016, maar in januari / februari 2016. Het grootste gedeelte van het werk wordt uitgevoerd in 2015 en moet betaald worden in 2015. In het jaarplan rioleringen 2016 is al rekening gehouden met de investering voor fase 6. Deze investering heeft daarom geen gevolgen voor de hoogte van de rioolheffing. Voorgesteld wordt om deze investering naar voren te schuiven, van 2016 naar 2015. In het jaarplan rioleringen 2015 is een krediet opgenomen voor de voorbereiding. Daarnaast is budget over van fase 5, doordat de aanneemsom lager was dan de directiebegroting. Dit wordt gebruikt voor fase 6. Concreet wordt de raad via dit raadsvoorstel gevraagd het restant nog benodigd krediet van € 400.000 beschikbaar te stellen.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 23:00 tot 23:00