Commissie

Tijd: van 19:00 tot 19:05

Tijd: van 19:05 tot 19:10

Tijd: van 19:10 tot 19:15
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein en rondvraag algemeen.

Tijd: van 19:15 tot 20:45
Portefeuillehouder: Wethouder Ruppert
Toelichting Commissie: Op 8 oktober 2013 heeft de raad een motie aangenomen (bijlage 1 en 2) met daarin het verzoek:

• te komen met een raadsvoorstel met als strekking ondernemers in Hoorn toe te staan op zon- en feestdagen hun winkel te openen;
• dit raadsvoorstel gepaard te laten gaan met een aangepaste winkeltijdenverordening;
• dit voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen in de raadsvergadering van 26 november 2013.
  Deze motie heeft geleid tot het opstellen van dit raadsvoorstel. Het college heeft in de voorbereidingen van dit voorstel overleg gevoerd met betrokken ondernemers. Hieruit is gebleken dat de wens bestaat tot een algemene winkelopenstelling op zon- en feestdagen. Echter, binnenstadondernemers zullen 16 Superkoopzondagen aanwijzen waarop de winkels geopend zullen zijn (bijlage 3).
  De raad wordt gevraagd:

1. De Winkeltijdenverordening gemeente Hoorn 2013 vast te stellen, inhoudende het volgende punt: dat ondernemers hun winkels' op alle zon- en feestdagen mogen openen voor het winkelend publiek.
2. De Winkeltijdenverordening gemeente Hoorn 2012, eerste wijziging, in te trekken.
3. De gemeentelijke dienstverlening (parkeren, reinigen, handhaving) bij openstelling van de winkels (waaronder 16 Superkoopzondagen in de binnenstad) uit te laten voeren conform het gemeentelijk beleid.
4. Het college op te dragen de koopzondagen te faciliteren conform bestaand beleid en een en ander na 1 jaar te evalueren.
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 20:45 tot 20:50
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.

Tijd: van 20:50 tot 21:20
Portefeuillehouder: Wethouder Ruppert
Toelichting Commissie: Bij de decentralisatie AWBZ worden per 1 januari 2015 de extramurale begeleiding, ondersteuning en persoonlijke verzorging overgeheveld naar de Wmo. Samen met de decentralisaties Jeugdzorg, Participatiewet en AWBZ worden gemeenten verantwoordelijk voor het gehele sociale domein. De Werkgroep Decentralisaties heeft een bestuurlijke planning opgesteld voor de bespreking van de diverse decentralisaties in de raad (bijlage 2). De Visie op de Wmo (transitie AWBZ) is het eerste voorstel dat aan de raad wordt voorgelegd. De visie vloeit voort uit landelijke kaders (de Kanteling in de Wmo (hiermee is Hoorn in 2012 gestart) en het programma Welzijn Nieuwe Stijl) en geeft in samenhang daarmee relatief weinig keuzeruimte voor de raad. De visie wordt vervolgens vertaald in een nieuw WMO Beleidsplan 2014-2017. Bij de behandeling daarvan kan de raad keuzes maken in hoe zij wil dat de bewoners van Hoorn worden ondersteund.
De raad wordt nu voorgesteld:

1. De visie op Wmo gemeente Hoorn vast te stellen waarvan de kernpunten zijn:
   • Uitgaan van de eigen kracht van de burger bij het regisseren van de eigen ondersteuning of de ondersteuning in de directe omgeving.
   • Het gebruiken van een digitaal platform als instrument om burgers te adviseren en te informeren, zodat burgers hun zelfredzaamheid kunnen vergroten.
   • De inzet van een gebiedsteam voor uitvoering van de Wmo in samenhang met de ondersteuning op het gebied van jeugdzorg en inkomen.
   • De professionals en organisaties kaders en vertrouwen meegeven, waarbij de gemeente stuurt op maatschappelijk resultaat (outcome) en niet op te bieden ondersteuningsvorm (output).
2. De visie leidend te laten zijn ter actualisatie van het Wmo-beleidsplan 2014-2017
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 21:20 tot 21:25
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.

Tijd: van 21:25 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder Pijl
Toelichting Commissie: Op 15 december 2009 heeft de raad het Bomenbeleidsplan Hoorn vastgesteld. Bij de vaststelling van het plan is een motie aangenomen over beeldbepalende bomen. Om die uit te kunnen voeren is de nota Waardevolle bomen (bijlage 1) opgesteld. Deze nota bevat criteria aan de hand waarvan kan worden bepaald of er sprake is van een waardevolle boom en een werkwijze om tot die bepaling te komen. Verder heeft een grondige evaluatie plaatsgevonden van het Bomenbeleidsplan (bijlage 2). De raad wordt gevraagd het volgende te besluiten:

1. de criteria en werkwijze bepalen waardevolle bomen vast te stellen, waarbij de belangrijkste punten zijn:
   • de leeftijd, verschijningsvorm en conditie van de boom en of deze specifieke dendrologische (*) of cultuurhistorische kenmerken heeft;
   • de lijst waardevolle bomen wordt extra toetssteen bij de verlening van een kapvergunning;
   • alle inwoners van Hoorn kunnen een waardevolle boom die zich in het openbaar gebied op gemeentegrond bevindt aanmelden; er kan pas sprake zijn van een aanmelding als die door ten minste 10 straat- of buurtbewoners wordt gedaan;
   2. kennis te nemen van de evaluatie van het Bomenbeleidsplan.
   Daarnaast zijn ter informatie het Bomenbeheerplan (bijlage 4), een brief van het college met een toelichting op het Bomenbeheerplan (bijlage 3) en de bomenkaart (bijlage 5) toegevoegd.
   NB: Het Bomenbeheerplan is een vertrouwelijk document, omdat hierin financieel gevoelige informatie is opgenomen.

(*) dendrologische kenmerken = boomkundige kenmerken, hiermee wordt bedoeld: de boom komt weinig voor, is een zeldzame soort, varieteit of bijzondere groeivorm.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:00 tot 22:05
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein.

Tijd: van 22:05 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder Louwman
Toelichting Commissie: Het initiatiefvoorstel stond geagendeerd op raad van 10 september. Toen besloot de raad dat het voorstel in behandeling zou worden genomen op basis van een reactie van het college. In het initiatiefvoorstel presenteert de SP een alternatief voor de huidige plannen voor aanleg van de Carbasiusweg en de opwaardering van het Keern.
De SP stelt de volgende maatregelen voor:

1. de aanleg van een ruime, verdiepte fietsers- en voetgangerskruising op het kruispunt Keern/Provinciale weg
2. Het situeren van de doorgaande route voor fietsers en voetgangers op (delen) van wegen aan een zijde van de autoweg. Op 't Keern wordt het fietspad verschoven van de oost- naar de westzijde. In de Maelsonstraat komt een tweerichtingenfietspad aan de kant van het Horizoncollege, dit fietspad wordt doorgetrokken naar de Provinciale weg. Op het kruispunt Keern, Noorderveemarkt, Hoge Vest en De Weel komt een rotonde.
   Het college geeft in zijn reactie aan dat:
3. De voorgestelde doorgang onder de Provincialeweg niet ruimtelijk inpasbaar is in de huidige situatie.
4. De voorgestelde rotonde vrijwel zeker onvoldoende capaciteit heeft om het verkeer te verwerken. Dit heeft een negatief effect op de doorstroming. Ook de verschuiving van het fietspad langs het Keern van de oost- naar de westzijde leidt niet tot een verbetering van de verkeersveiligheid en bereikbaarheid.
5. In het voorstel de overweg en de verkeerslichten aan weerzijde daarvan worden gehandhaafd, waardoor de barrièrewerking van de overweg blijft bestaan.
   Daarnaast vindt het college dat het initiatiefvoorstel onvoldoende ruimte laat voor het totaalplan van de Poort van Hoorn. Het college is van mening dat het initiatiefvoorstel niet kan worden gezien als een alternatief voor de huidige plannen.

Tijd: van 22:45 tot 22:45

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Toelichting Commissie: voorstel griffie: zonder discussie met een positief advies doorgeleiden naar raad van 26 november.

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Ruppert
Toelichting Commissie: De raad wordt geadviseerd akkoord te gaan met de Concept begroting Op/maat 2014, incl. meerjarenraming en geen zienswijze af te geven aan het bestuur van Op/maat.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 23:00 tot 23:00