- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- R. Assendelft
- Toelichting
-
Vanwege de zwaarte van de agenda start de vergadering om 19.00 uur.
LET OP:
19.00-20.00: Parallelle sessie over gevolgen sociaal akkoord voor de decentralisaties sociaal domein in C012. - Agenda documenten
Agendapunten
-
1
Tijd: van 19:00 tot 19:05 -
2
Tijd: van 19:05 tot 19:10 -
3
Tijd: van 19:10 tot 19:15
Toelichting Commissie: Voor vragen of opmerkingen: gelieve contact op te nemen met de griffie.Bijlagen
-
4
Tijd: van 19:15 tot 19:20
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein en rondvraag algemeen. -
4.a
Tijd: van 19:20 tot 20:05 -
4.a.1
Tijd: van 19:20 tot 20:05
Portefeuillehouder: Wethouder Westenberg
Toelichting Commissie: Het kabinet heeft naar aanleiding van de commissie Mans provincies en gemeenten de opdracht heeft gegeven ca. 28 Regionale Uitvoeringsdiensten op te richten. Doel is om per 1 juli 2013 de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN) op te richten. De RUD NHN wordt gevormd door 19 gemeenten en de provincie Noord-Holland. De raad heeft hier al eerder kaders voor gesteld op 2 oktober 2012. De RUD zal voor Hoorn alle milieutaken uitvoeren die de gemeente op dit moment nog vrijwel volledig heeft onder heeft gebracht bij de Milieudienst West-Friesland (MDWF). De MDWF zal daarom geliquideerd worden bij de oprichting van de RUD. De colleges en gedeputeerde staten richten voor de RUD een nieuwe gemeenschappelijke regeling op. De raden moeten hiervoor toestemming verlenen. Een projectteam, onder leiding van een kwartiermaker, heeft een bedrijfsplan opgesteld en een gemeenschappelijke regeling om de samenwerking juridisch te borgen. Op de regionale informatiebijeenkomst voor gemeenteraden van 21 maart zijn het bedrijfsplan en de gemeenschappelijke regeling al toegelicht. De raad wordt voorgesteld:- Toestemming te verlenen aan het college voor het aangaan van de “Gemeenschappelijke Regeling Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord” (RUD NHN);
- Kennis te nemen van de exploitatiebijdrage voor de taakuitvoering en bij de behandeling van de startbegroting van de RUD NHN hierover eventueel een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling;
- De eenmalige oprichtingskosten van € 122.681 beschikbaar te stellen en deze lasten te dekken uit het te verwachten batig saldo van de liquidatie van de Milieudienst West-Friesland;
- De eenmalige kosten voor de ICT van € 5.000 beschikbaar te stellen en deze lasten te dekken uit het te verwachten batig saldo van de liquidatie van de Milieudienst West-Friesland;
Aan de commissie gevraagd: 5. De personele frictiekosten van € 40.974 beschikbaar te stellen en deze lasten te dekken uit het te verwachten batig saldo van de liquidatie van de Milieudienst West-Friesland; - De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
NB: bijlage 2 (begrotingswijziging) ligt ter inzage bij de Griffie.
advies aan de raad.
Bijlagen
-
4.a.2
Tijd: van 19:20 tot 20:05
Portefeuillehouder: Wethouder Westenberg
Toelichting Commissie: Op dit moment loopt het besluitvormingsproces om een Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN) op te richten. De streefdatum voor de oprichting is 1 juli 2013. De RUD gaat dan de taken die de deelnemende gemeenten nu nog bij de Milieudienst Westfriesland (MDWF) hebben ondergebracht uitvoeren en de MDWF gaat in zijn geheel op in de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling RUD NHN. De Gemeenschappelijke Regeling MDWF kan daarom worden opgeheven. Hiertoe is besluitvorming door zowel de colleges, als de burgemeesters als de gemeenteraden noodzakelijk.
De raad wordt gevraagd:- de Gemeenschappelijke Regeling MDWF op te heffen op het moment waarop de medewerkers van de Milieudienst Westfriesland in dienst treden van de RUD NHN;
- kennis te nemen van het concept-liquidatieplan en geen zienswijze kenbaar te maken bij het Algemeen Bestuur van de MDWF met betrekking tot het concept-liquidatieplan en het Algemeen Bestuur van de Milieudienst opdracht te verlenen om het definitieve liquidatieplan conform de uitgangspunten van dit concept-liquidatieplan op te stellen;
- te bepalen dat de budgetten die beschikbaar zijn voor de uitvoering van de taken door de MDWF over gaan naar de RUD NHN op het moment van oprichting van die Regionale Uitvoeringsdienst.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.
Bijlagen
-
4.a.3
Tijd: van 19:20 tot 20:05
Portefeuillehouder: Wethouder Westenberg
Toelichting Commissie: De Milieudienst Westfriesland (MDWF) biedt de Jaarstukken 2012 en de Begroting 2014 / Meerjarenbegroting 2015 - 2017 aan. De gemeenteraad kan hier volgens de Gemeenschappelijke Regeling een zienswijze over geven. Mede in samenhang met de voorstellen voor oprichting RUD NHN en liquidatie van de MDWF wordt de raad geadviseerd uit te spreken dat:- het Jaarverslag 2012 geen aanleiding geeft tot opmerkingen;
- de Jaarrekening2012 geen aanleiding geeft tot opmerkingen, behalve dat de ingestelde reserves voor ontwikkelingen RUD NHN en de desintegratiereserve bestemd zijn voor de dekking van eventuele kosten van de oprichting van de RUD NHN;
- deze reserves vooralsnog bij de Milieudienst kunnen blijven staan, in afwachting van de afwikkeling van de oprichting van de RUD NHN;
- de Begroting 2014 / Meerjarenbegroting 2015 - 2017 geen aanleiding geeft tot inhoudelijke opmerkingen.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.
Bijlagen
-
5
Tijd: van 20:05 tot 20:10
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein. -
5.a
Tijd: van 20:10 tot 21:00
Portefeuillehouder: Wethouder Westenberg
Toelichting Commissie: Op 13 december 2011 stelde de raad de Notitie Subsidies Amateurkunst 2012-2013 vast. In deze notitie is opgenomen dat met ingang van 1 januari 2014 het structurele budgetsubsidie wordt vervangen door een nieuw subsidiestelsel. Dit nieuwe subsidiestelsel bestaat uit:- incidentele subsidie Kunst en Cultuur voor amateurkunstbeoefenaars, hiervoor is een budget beschikbaar van € 75.000,-- per jaar;
- incidentele subsidie Kunst en Cultuur voor amateurkunstbeoefenaars die willen optreden in Schouwburg Het Park, hiervoor is een budget van € 6.000,-- per jaar beschikbaar.
De criteria en bepalingen voor het toekennen van deze incidentele subsidies zijn opgenomen in de Deelverordening gemeente Hoorn 2013, behorend bij de Algemene subsidieverordening gemeente Hoorn 2011. De raad wordt gevraagd deze deelverordening vast te stellen.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.
Bijlagen
-
6
Tijd: van 21:00 tot 21:05
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein. -
6.a
Tijd: van 21:05 tot 22:05
Portefeuillehouder: Wethouder Ruppert
Toelichting Commissie: In februari 2013 heeft het college onderzocht of er draagvlak is voor 4 extra koopzondagen bovenop de al toegestane 12 vast koopzondagen (bijlage 1). Op 12 maart 2013 nam de raad een motie aan waarin het college wordt verzocht 4 extra koopzondagen toe te voegen en daarnaast de mogelijkheden en effecten te onderzoeken voor levensmiddelenzaken om iedere zondag de deuren voor de consument te openen (bijlage 2). Dit laatste is onderzocht door I&O Research (bijlage 3). Op basis van de onderzoeksresultaten stelt het college voor de Winkeltijdenverordening aan te passen. Beslispunten zijn:- de winkelgebieden van de binnenstad en Woonboulevard Hof van Hoorn worden tot aparte deelgebieden gesplitst (wijziging artikel 5, lid 2 Zon- en feestdagenregeling (koopzondagen)). Dit is nodig, omdat ondernemers op Woonboulevard Hof van Hoorn en de binnenstad voorkeur hebben voor verschillende koopzondagen;
- voor alle winkelgebieden maximaal 4 extra zondag openstellingen mogelijk te maken bovenop de reeds toegestane 12 vaste koopzondagen;
- toe te staan dat levensmiddelenzaken op elke zondag van het jaar hun deuren mogen openen voor het publiek;
- de openingstijden aan te laten sluiten op de openingstijden die gelden van de maandagen tot en met de zaterdagen, namelijk van 06.00 to 22.00 uur.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.
Bijlagen
-
7
Tijd: van 22:05 tot 22:10
Toelichting Commissie: rondvraag op dit beleidsterrein. -
7.a
Tijd: van 22:10 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Pijl
Toelichting Commissie: Onder voorbehoud van besluitvorming raad 11 juni wordt dit punt in deze vergadering geagendeerd. De beantwoording van de vragen uit de commissie van 4 juni staan hierbij centraal. De gemeenteraad heeft al eerder besluiten genomen over het realiseren van een nieuwe begraafplaats aan de Zuiderdracht. Het bestemmingsplan "Begraafplaats Zuiderdracht" is op 25 juni 2012 vastgesteld door de gemeenteraad van Drechterland. De begraafplaats wordt gefaseerd aangelegd, het betreft nu de eerste fase die voldoende capaciteit moet bieden voor een periode van 10-15 jaar. Inmiddels heeft aanbesteding plaatsgevonden en zijn de kosten voor de realisatie en het onderhoud bekend. De raad wordt gevraagd een uitvoeringskrediet van € 3.480.000,- beschikbaar te stellen voor de aanleg van de eerste fase en een structureel budget van € 61.000,- beschikbaar te stellen voor het onderhoud en beheer van de begraafplaats Zuiderveld. Uitgaande van eerdere uitspraken van de raad dat diensten die de gemeente Hoorn levert 100% kostendekkend zouden moeten zijn, zou de dekking moeten komen uit een verhoging voor de tarieven voor begraven. Het college stelt voor om de grafrechten voor alle begraafplaatsen van de gemeente Hoorn in 2014 met 14% en van 2015 t/m 2017 jaarlijks te verhogen met 20% (optie 2). Hiermee is in 2014 en vanaf 2017 sprake van 100% kostendekkendheid. Voorgesteld wordt de tekorten in 2015 (ca. € 181.000,-) en 2016 (ca. € 105.000,-) aan te vullen vanuit het begrotingsresultaat.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.Bijlagen
-
8
Tijd: van 23:00 tot 23:00
Toelichting Commissie: Voorstel griffie: zonder discussie met een positief advies doorgeleiden naar de raad van 11 juni. -
8.a
Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Louwman
Toelichting Commissie: Betreft een technische aanpassing van de woonwagenrechten. Voor de standplaatsen van woonwagens waarvoor geen huurovereenkomsten zijn afgesloten wordt woonwagenrecht geheven. De stijging van het tarief voor de woonwagenrechten wordt jaarlijks gelijkgesteld met de stijging van de huurprijzen voor woonwagens/standplaatsen met huurovereenkomst.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.Bijlagen
-
8.b
Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Louwman
Toelichting Commissie: Evenals in vorige jaren wordt de raad gevraagd een verordening Stimuleringsregeling Startersregeling in te stellen. Het gemeentelijk budget van € 800.000 wordt gefinancierd vanuit een revolverend gemeentelijk budget bij het Stimuleringsfonds Nederlandse Gemeenten (SVn).
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.Bijlagen
-
8.c
Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Ruppert
Toelichting Commissie: In de pro forma begroting 2014 en de meerjarenraming is het onlangs afgesloten Sociaal Akkoord niet verwerkt. Dit betekent dat de aangeboden cijfers zijn "ingehaald" door de actualiteit. Om die reden wordt de raad geadviseerd nu geen zienswijze af te geven op de voorlopige begrotingscijfers.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.Bijlagen
-
8.d
Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Ruppert
Toelichting Commissie: Evenals voorgaande jaren, vraagt Op/maat geen extra bijdrage voor haar bedrijfsvoering van de samenwerkende regiogemeenten. Voorgesteld wordt om de aangeboden jaarstukken voor kennisgeving aan te nemen en geen inhoudelijke reactie (zienswijze) af te geven aan het bestuur van Op/maat.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.Bijlagen
-
9
Tijd: van 23:00 tot 23:00