Commissie

Tijd: van 19:00 tot 19:05

Tijd: van 19:05 tot 19:10

Tijd: van 19:10 tot 19:15

Tijd: van 19:15 tot 21:45
Portefeuillehouder: Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: Vraag van het college aan de raadscommissie voor de meningvormende bespreking is:
• Hoe kijkt de raadscommissie aan tegen de aanvullende randvoorwaarden?
Aanvullende randvoorwaarden die uit de inloopavond 14 december 2017 zijn gekomen:
a. de bewoners vormen alleen een mix van alleenstaande spoedzoekers bestaande uit inwoners uit een relatiebreuk, jongeren/studenten, inwoners die uitstromen uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen en vergunninghouders. Arbeidsmigranten zijn geen spoedzoekers;
b. de flexwoningen zijn beschikbaar voor inwoners die dringend hulp nodig hebben met het vinden van huisvesting en die buiten de bestaande (regionale) afspraken en urgentieregeling vallen, geen inschrijftijd hebben opgebouwd of te veel verdienen voor een sociale huurwoning. Indien er risico is op overlast voor de omgeving komt de spoedzoeker niet in aanmerking voor de flexwoning;
c. bewoners voor flexwonen selecteren door middel van een intake met betrekking tot motivatie, betrokkenheid en bereidheid te zoeken naar zelfstandige huisvesting;
d. een bewoner na overtreding van de regels een waarschuwing krijgt en na een tweede overtreding uit de woning wordt geplaatst;
e. de uitstraling van de flexwoningen passend is in de wijk;
f. de woningen voor maximaal tien jaar worden geplaatst;
g. de flexwoningen over twee locaties te verdelen;
h. de twee te verdelen locaties te benoemen als centrum Bangert en Oosterpolder en oude hockeyvelden Nieuwe Steen. Een extra locatie in Bangert en Oosterpolder niet uit te werken.

In 2017 hebben college en gemeenteraad meerdere keren gesproken over flexwonen als mogelijke oplossing voor het probleem in het woningaanbod. De raadscommissie heeft randvoorwaarden benoemd en vier locaties aangewezen om de mogelijkheden van flexwonen verder te onderzoeken. Op 5 december 2017 heeft het college besloten de locaties centrum Bangert en Oosterpolder en oude hockeyvelden Nieuwe Steen voor te leggen aan de buurt.

Aan de commissie gevraagd: meningsvormende bespreking.

Op 14 december 2017 vond een bijeenkomst plaats met de buurtbewoners van beide locaties. De aanwezige bewoners waren zeer kritisch over de komst van flexwoningen in hun wijk. Het college heeft de reacties van de bewoners verwerkt in acht aanvullende randvoorwaarden voor flexwonen. Het college vraagt de mening van de commissie over deze aanvullende randvoorwaarden.

Noot griffie: tijdens de raadsvergadering van 14 november 2017 is verzocht om bespreking van twee brieven over de locatie Nieuwe Steen (bijlagen 5.a en b).

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 3 minuten
Aansluitend debat: (max.) 45 minuten
Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 21:45 tot 22:15
Portefeuillehouder: Wethouder Douw
Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

1. Kennis te nemen van de diverse ontwikkelingen en vraagstukken waar 1 .Hoorn en inkoopteam Zorg mee geconfronteerd worden die vragen om een investering en uitbreiding van capaciteit;
2. In 2018 de capaciteit van 1 .Hoorn uit te breiden met 6,77 fte en de kosten hiervan,
   € 699.349, te dekken uit de reserve Sociaal Domein;
3. In 2018 de capaciteit van Inkoopteam Zorg uit te breiden met 4 fte en de kosten hiervan,
   € 273.200, voor € 134.577 te dekken uit de reserve Sociaal Domein en voor het restant uit vacatureruimte en regionale inkomsten;
4. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Om uitvoering te geven aan het Verbeterplan 2017-2019 1.Hoorn-gebiedsteams en aan te sluiten bij diverse ontwikkelingen en vraagstukken binnen het sociaal domein is het nodig om de capaciteit binnen 1.Hoorn en Inkoopteam Zorg uit te breiden. Het betreft structurele en incidentele investeringen, waardoor bijvoorbeeld opgelopen wachtlijsten worden teruggebracht, medewerkers 1.Hoorn specifieke trainingen kunnen volgen gericht op recente maatschappelijke hulpvragen en er meer verbinding wordt gezocht met externe verwijzers. Daarbij zorgt uitbreiding van capaciteit voor inkoop ervoor dat de inkooptrajecten en verlengingen zorgvuldig kunnen worden uitgewerkt.
De kosten hiervoor in 2018 kunnen worden opgevangen binnen de reserve Sociaal Domein en bestaande middelen. De reserve is ingesteld voor de huidige bestuursperiode, tot en met 2018. Vandaar dat er geen beroep op deze reserve kan worden gedaan na 2018. Voor de investeringen die in 2019 en verder nodig zijn en waarvoor nog geen dekking is, volgt er een voorstel in de Kadernota 2018. Dat geldt ook voor de reserve Sociaal Domein.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

Tijd: van 22:15 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: In de Begroting 2018 spreekt het college haar zorg uit over capaciteitsknelpunten die, na jaren van ombuigingen, voelbaar zijn in de organisatie. Ook in de brief over de septembercirculaire staat dat de begrotingsruimte die is ontstaan nodig is om knelpunten in de capaciteit het hoofd te kunnen bieden.
Het college heeft de organisatie daarom opdracht gegeven om de capaciteitsknelpunten voor 2018 concreet in beeld te brengen.
Uit de inventarisatie blijkt dat knelpunten zich met name voordoen bij een aantal bestuurlijke programma's en projecten waarbij geen dekking aanwezig is voor capaciteit die nodig is voor projectleiding, vakspecialisme en toezicht. Daarnaast is sprake van knelpunten binnen de reguliere werkprocessen. Dit komt onder andere door een toename van werk als gevolg van de aantrekkende economie en nieuwe taken.
Tot heden konden de capaciteitsknelpunten uit incidentele middelen en bedrijfsreserves worden gedekt. Deze zijn inmiddels uitgeput.
De raad wordt daarom gevraagd om extra middelen beschikbaar te stellen. Het gaat overwegend om incidentele middelen in 2018. Voor 2019 en verder stelt het college voor de systematiek te wijzigen waarbij de capaciteitsvraag in het vervolg integraal onderdeel uitmaakt van projectkosten.

NB 1: dit voorstel wordt toegelicht in de informatieve bijeenkomst van 15 januari 2018.

NB 2: de omschrijving van de concrete beslispunten is te omvangrijk voor publicatie in Ibabs. Zie daarom voor de concrete beslispunten het raadsvoorstel en -besluit.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

Tijd: van 22:45 tot 22:45
Toelichting Commissie: voorstel Griffie: zonder discussie met positief advies doorgeleiden naar de raad van 30 januari 2018.

Tijd: van 22:45 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: Betreft actualisatie van de regionale nota Bodembeheer. In de nota bodembeheer is het te voeren grondstromenbeleid weergegeven en zijn regels en procedures voor dit beleid geformuleerd.
Om de nota te kunnen gebruiken, dient deze door de colleges en gemeenteraden van de Westfriese gemeenteraden te worden vastgesteld en te worden gepubliceerd. Bij besluit van 4 april 2017 heeft het college van Hoorn al ingestemd met de publicatie van het ontwerpbesluit en het ter visie leggen van het ontwerp. Hier zijn geen zienswijzen op ingebracht. Pas in november 2017 hebben alle West-Friese gemeenten deze procedure doorlopen. Om die reden wordt de nota nu pas voor vaststelling aangeboden aan de raad.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:45 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

1. De gemeenschappelijke regeling Archeologie Westfriese Gemeenten te wijzigen, waarbij de regeling in lijn wordt gebracht met de Erfgoedwet en het toetreden van twee gemeenten;
2. De gemeenten Schagen en Texel te laten toetreden tot de Gemeenschappelijke Regeling Archeologie Westfriese Gemeenten.

In 2012 is de lichte Gemeenschappelijke Regeling (GR) Archeologie Westfriese Gemeenten in werking getreden. De Westfriese gemeenten nemen deel aan deze samenwerking. Hoorn verleent diensten aan de andere gemeenten. In 2016 en 2017 hebben de gemeenten Schagen en Texel via een afzonderlijke overeenkomst diensten afgenomen. Dat is van beide kanten goed bevallen. Dit is de reden waarom beide gemeenten hebben verzocht om aan te sluiten bij de GR. Deelname is structureel. Dit is voor de overige aangesloten gemeenten interessant vanwege het delen van de kosten, het borgen van de kwaliteit en het voortbestaan op langere termijn. In 2017 is de archeologische werkstructuur van de twee gemeenten voldoende voorbereid om toe te treden tot de GR in 2018. Voor uitbreiding dient de huidige gemeenschappelijke regeling te worden aangepast. Alle deelnemende gemeenten moeten hiermee instemmen. Gelijktijdig wordt de regeling in lijn gebracht met aangepaste wetgeving.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:45 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

1. een positieve zienswijze af te geven op de ontwerp kadernota (begroting) 2019 van het Recreatieschap Westfriesland;
2. de brief van het Recreatieschap Westfriesland aan het college van Medemblik voor kennisgeving aan te nemen.

De Kadernota wordt in de vergadering van het Algemeen Bestuur van het Recreatieschap van maart 2018 vastgesteld. De Westfriese gemeenteraden wordt gevraagd een zienswijze op de Kadernota af te geven.
Het beleid en de uitvoering passen binnen de kaders van het Natuur- en Recreatieplan en het hieraan gekoppelde Uitvoeringsplan. Uitvoering van het beleid leidt niet tot aanpassing van de gemeentelijke bijdrage. De meerjarenbegroting 2019 - 2021 sluit met een meerjarig positief resultaat. Verder geeft het Recreatieschap Westfriesland (RSW) informatie over de kosten van inhuur externen en hoe die kosten zich verhouden tot de Wet Normering Topinkomens (WNT norm).

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:45 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

1. De benodigde ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een bouwvlak op de kavel aan de Bangert tussen de nummers 4 en 6.
2. Ingeval er in het kader van de procedure geen zienswijzen worden ingediend, de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een bouwvlak op de kavel aan de Bangert tussen de nummers 4 en 6.
   Er is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend om het planologisch mogelijk te maken om op de locatie Bangert tussen de nummers 4 en 6 een woning te kunnen bouwen. Het realiseren van een woning op deze locatie is stedenbouwkundig gezien inpasbaar en aanvaardbaar en niet in strijd met het gemeentelijk beleid of andere wetgeving. Het college stelt daarom voor om medewerking te verlenen aan het plan door het afgeven van de benodigde verklaring van geen bedenkingen. Het gaat alleen om het planologisch mogelijk maken van het bouwen van een woning. De aanvraag voor de bouw van de woning zelf zal op een later tijdstip worden ingediend.
   
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:45 tot 22:45