Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie

dinsdag 6 februari 2018

20:00 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Alex Smit
Toelichting

LET OP: vanaf 19.30 tot 19.55 heeft u de gelegenheid om in de foyer de verkeerssimulaties van de subvarianten A en B uit raadsvoorstel over de turborotonde te bekijken. Deze simulaties zijn ook getoond op de informatiebijeenkomst van 25 januari jl.

NB:
- Eventuele verduidelijkende vragen over de agendapunten graag uiterlijk donderdag 1 februari voor 12.00 uur indienen bij de behandelend ambtenaar (steller) met een afschrift aan de griffie (griffie@hoorn.nl)
- Rondvragen graag uiterlijk 6 uur voor aanvang van de vergadering aanmelden bij de griffie (griffie@hoorn.nl).

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1


    Tijd: van 20:00 tot 20:05

    00:00:03 - 00:01:28 - Alex Smit
  2. 2


    Tijd: van 20:05 tot 20:10

  3. 3


    Tijd: van 20:10 tot 20:15

  4. 4


    Tijd: van 20:15 tot 22:00
    Portefeuillehouder: Wethouder Bashara
    Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

    1. Als kader vast te stellen dat de beide rotondes in de Provincialeweg, tussen de A7 en het Keern, worden vervangen door twee gelijkvloerse kruisingen met een verkeersregelinstallatie;
    2. Binnen dit kader een keuze te maken voor één van de subvarianten: de afsluiting van het Dampten op de Berkhouterweg.

    De turborotonde op de kruising Provincialeweg-Westfriese Parkweg-Berkhouterweg is een knelpunt in de doorstroming van het verkeer op de Provincialeweg. In de raadsvergadering van 4 april 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met de aanpak van dit knelpunt en een uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld. In deze raadsvergadering is tevens een amendement aangenomen, met het verzoek de gemeenteraad te betrekken bij de besluitvorming van de keuze van een voorkeursvariant (bijlage 6).
    Het college heeft een variantenstudie inclusief ruimtelijke verkenning laten uitvoeren. Uit de variantenstudie is één oplossing met twee subvarianten gekomen die op korte termijn te realiseren zijn. De oplossing betreft het wijzigen van de turborotonde én de rotonde nabij de oostelijke op- en afrit van de A7 (van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier) in twee gelijkvloerse kruisingen met een verkeersregelinstallatie. Een subvariant in combinatie met de oplossing betreft het afsluiten van het Dampten nabij de Berkhouterweg voor doorgaand autoverkeer, met uitzondering van stadsbussen en nood- en hulpdiensten. Het college stelt de gemeenteraad voor om deze oplossing als kader vast te stellen. De oplossing zorgt voor een goede doorstroming op de Provincialeweg en een verbetering van de verkeersveiligheid voor auto- en fietsverkeer op de kruising Berkhouterweg-Dampten. De oplossing kan voor wat betreft het aanpassen van de turborotonde binnen het beschikbaar gestelde uitvoeringskrediet worden gerealiseerd.


    NB: Dit voorstel wordt toegelicht in de informatieve bijeenkomst over de Poort van Hoorn van 25 januari 2018.

    Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.


    Indeling spreektijden:
    Per fractie een eerste reactie: (max.) 2 minuten
    Aansluitend debat: (max.) 45 minuten
    Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
    Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

    00:06:41 - 00:06:45 - INSPREKER
    00:10:48 - 00:10:51 - Alex Smit
    00:11:38 - 00:11:39 - INSPREKER
    00:12:29 - 00:12:37 - Roger Tonnaer
    00:12:38 - 00:12:53 - INSPREKER
    00:13:09 - 00:13:10 - Alex Smit
    00:13:17 - 00:14:20 - Dirk Oud
    00:14:20 - 00:14:21 - INSPREKER
    00:14:23 - 00:14:34 - Alex Smit
    00:14:38 - 00:15:02 - INSPREKER
    00:15:03 - 00:15:16 - Dirk Oud
    00:15:16 - 00:16:14 - INSPREKER
    00:16:16 - 00:16:17 - Alex Smit
    00:16:21 - 00:17:00 - Arthur Helling
    00:17:02 - 00:18:28 - INSPREKER
    00:18:31 - 00:18:36 - Alex Smit
    00:18:39 - 00:19:31 - Mathé van Stralen
    00:19:31 - 00:19:32 - INSPREKER
    00:20:36 - 00:21:07 - Mathé van Stralen
    00:21:09 - 00:21:38 - INSPREKER
    00:21:40 - 00:21:44 - Alex Smit
    00:21:53 - 00:22:12 - Dirk van der Duin
    00:22:17 - 00:22:41 - INSPREKER
    00:22:42 - 00:22:47 - Alex Smit
    00:22:47 - 00:22:49 - Dirk Oud
    00:23:16 - 00:23:23 - INSPREKER
    00:23:25 - 00:23:31 - Alex Smit
    00:23:33 - 00:24:02 - Jeroen van der Veer
    00:24:03 - 00:24:39 - INSPREKER
    00:24:41 - 00:24:43 - Alex Smit
    00:24:47 - 00:25:07 - Nico Mast
    00:25:07 - 00:25:28 - INSPREKER
    00:25:28 - 00:25:50 - INSPREKER
    00:26:39 - 00:26:45 - INSPREKER
    00:28:29 - 00:28:34 - Ingrid Entius
    00:31:23 - 00:31:26 - Alex Smit
    00:31:29 - 00:33:43 - Alex van der Kleij
    00:33:44 - 00:33:47 - Alex Smit
    00:33:52 - 00:36:20 - INSPREKER
    00:37:37 - 00:37:38 - Alex Smit
    00:37:50 - 00:38:52 - Alex van der Kleij
    00:38:54 - 00:38:57 - Alex Smit
    00:38:57 - 00:39:19 - INSPREKER
    00:39:56 - 00:39:58 - Alex Smit
    00:40:08 - 00:42:44 - Roger Tonnaer
    00:43:44 - 00:47:08 - Chris de Meij
    00:47:49 - 00:47:51 - Alex Smit
    00:48:02 - 00:50:39 - Mathé van Stralen
    00:51:00 - 00:51:01 - Alex Smit
    00:51:09 - 00:52:46 - Christine Ravenhorst
    00:52:57 - 00:55:27 - Dirk Oud
    00:55:30 - 00:55:33 - Alex Smit
    00:55:57 - 00:56:32 - Dirk Oud
    00:56:36 - 00:57:19 - Chris de Meij
    00:58:14 - 00:59:57 - Jeroen van der Veer
  5. 5


    Tijd: van 22:00 tot 22:30
    Portefeuillehouder: Wethouder Tap
    Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

    1. de ingediende zienswijze ontvankelijk en ongegrond te verklaren;
    2. de Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Missiehuis e.o. vast te stellen;
    3. het bestemmingsplan Missiehuis e.o. op ondergeschikte technische punten gewijzigd vast te stellen;
    4. geen exploitatieplan vast te stellen.

    Door een initiatiefnemer is een plan ontwikkeld voor het Missiehuis en omgeving. Dit plan voorziet in woningen (deels ook zorgwoningen met aan zorg gerelateerde voorzieningen) en in andere functies in het bestaande Missiehuis. Het gaat onder andere om een horecafunctie in de kapel, een trouwlocatie, vergader- en bijeenkomstruimten en logies. De cultuurhistorische tuin aan de voorzijde van het Missiehuis behoudt een groenfunctie. In plaats van eerder voorziene kantoren op het achterterrein gaat het plan uit van vier appartementengebouwen. Parkeren vindt plaats op het maaiveld. Het plangebied wordt voor het autoverkeer ontsloten via de Westfriese Parkweg.Omdat onder andere het realiseren van woningen in strijd is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan Blauwe Berg is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. De raad stemde op 26 september 2017 in met het in procedure brengen van het ontwerp bestemmingsplan (bijlage 3) en het ontwerp heeft vervolgens ter inzage gelegen. Er is één zienswijze over het plan gekomen. Deze is beoordeeld in de Nota van zienswijzen en wijzigingen (bijlage 2). De reactie leidt, wat het college betreft, niet tot een aanpassing in het bestemmingsplan. Wel zijn er enkele (ondergeschikte) technische aanpassingen van het bestemmingsplan. Op basis van de nota van zienswijzen en wijzigingen adviseert het college de gemeenteraad om het bestemmingsplan Missiehuis e.o. gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

    Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.


    Indeling spreektijden:
    Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
    Aansluitend debat: (max) 10 minuten
    Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
    Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

  6. B-onderwerpen
  7. 6


    Tijd: van 22:30 tot 22:30
    Toelichting Commissie: voorstel Griffie: zonder discussie met positief advies doorgeleiden naar de raad van 20 februari 2018.

  8. 6.a


    Tijd: van 22:30 tot 22:30
    Portefeuillehouder: Wethouder Tap
    Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:
    Het beeldkwaliteitsplan Missiehuis rekening houdend met de ondergeschikte aanpassing vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota 2017.


    Op 26 september 2017 heeft de gemeenteraad besloten in te stemmen met het in procedure brengen van het ontwerp bestemmingsplan Missiehuis e.o. Dit plan voorziet in woningen (deels ook zorgwoningen met aan zorg gerelateerde voorzieningen) en in andere functies in het bestaande Missiehuis. In plaats van eerder voorziene kantoren op het achterterrein gaat het plan uit van vier appartementengebouwen.
    Voor het gebied is ook een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Hierin zijn de belangrijkste kwaliteitseisen voor de openbare ruimte, de stedenbouwkundige structuren en architectuur opgenomen. Het bevat welstandscriteria waaraan bebouwing en inrichting van het plangebied moet voldoen. Dat is gebeurd omdat in de Welstandsnota 2017 voor deze locatie geen concrete welstandscriteria zijn aangegeven. Het ontwerp beeldkwaliteitsplan heeft ter inzage gelegen. Over het plan zijn geen reacties ingediend. Het plan is besproken in de Commissie voor Monumenten en Welstand. Deze commissie onderschrijft het beeldkwaliteitsplan. De commissie heeft aangegeven niet akkoord te kunnen gaan met het realiseren van een 3 meter hoog glazen scherm op de gebouwen. Dit leidt tot een aanpassing van de afbeeldingen op pagina 9 en 45 uit het beeldkwaliteitsplan.
    Om het beeldkwaliteitsplan rechtskracht te geven, wordt de raad geadviseerd om het beeldkwaliteitsplan als onderdeel van de Welstandsnota 2017 rekening houdend met deze ondergeschikte aanpassing vast te stellen.

    Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

  9. 6.b


    Tijd: van 22:30 tot 22:30
    Portefeuillehouder: Wethouder Tap
    Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

    1. De benodigde ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het transformeren van het kantoorpand op de locatie Nieuwe Steen 2A tot 84 woningen.
    2. Ingeval er in het kader van de procedure geen zienswijzen worden ingediend, de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het transformeren van het kantoorpand op de locatie Nieuwe Steen 2A tot 84 woningen.

    De raad is bij brief van 16 maart 2017 geïnformeerd over het transformeren van het kantoorpand Nieuwe Steen 2 naar woningen. Inmiddels is voor het achterste deel van het pand, de delen E t/m F, een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren 49 appartementen. In de brief wordt ook melding gemaakt van de aanvraag voor het voorste deel, de delen A t/m D. De raad heeft aangegeven dat de ontwikkeling van het dit voorste deel aan moeten sluiten bij de transformatie van het achterste deel. Het plan gaat uit van het realiseren van 84 woningen. Op de begane grond zal plaats zijn voor een andere functie, waarbij gedacht kan worden aan dienstverlening of lichte horeca. Het plan sluit zowel qua transformatie van het gebouw als van het omliggende gebied inclusief parkeerterrein aan bij de ontwikkeling van het achterste deel; het gebouw wordt één geheel. Ten behoeve van het plan is een ruimtelijke onderbouwing aangeleverd. Hieruit blijkt dat het plan niet in strijd is met geldende wetgeving en beleid. Ook is met de ontwikkelaar een anterieure overeenkomst aangegaan in verband met kostenverhaal. Er is dan ook een basis om medewerking te verlenen. Omdat het plan in strijd is met het bestemmingsplan, de geldende bestemming "Kantoren" staat namelijk geen woningen toe, dient een uitgebreide afwijkingsprocedure te worden gevoerd. Onderdeel van deze procedure is dat de raad gevraagd wordt een verklaring van geen bedenkingen af te geven.

    Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

  10. 6.c


    Tijd: van 22:30 tot 22:30
    Portefeuillehouder: Wethouder Tap
    Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

    1. In beginsel medewerking te verlenen aan het plan voor de bouw van een woongebouw met zeventien appartementen en parkeerkelder op de locatie Westerdijk 137 t/m 149 te Hoorn door het afgeven van de ontwerp verklaring van geen bedenkingen.
    2. Indien er geen zienswijzen worden ingediend de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven.

    Het plan voorziet in het bouwen van een woongebouw met zeventien appartementen inclusief parkeergarage op de locatie Westerdijk 137 t/m 149. De bestaande grondgebonden woningen zijn van slechte kwaliteit. Stedenbouwkundig gezien sluit de nieuwbouw qua hoogte en oppervlakte aan bij de omliggende bebouwing aan de Westerdijk. Het plan is goed inpasbaar in de omgeving. Met de realisatie van het plan wordt voorzien in een behoefte naar kleine en middelgrote koopappartementen in de binnenstad. Qua parkeren vormt het plan een verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Het plan is niet in strijd met de van toepassing zijnde wetgeving (waaronder milieuwetgeving). De aanvrager heeft een ruimtelijke onderbouwing aangeleverd waaruit een en ander blijkt. Met de ontwikkelaar wordt een anterieure overeenkomst aangegaan zodat de plankosten (waaronder eventuele planschade) op de ontwikkelaar kunnen worden verhaald. Omdat het plan in strijd is met het bestemmingsplan dient een uitgebreide planologische procedure te worden gevoerd. Het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen door de raad maakt hier onderdeel van uit. Gedurende de tervisielegging van het ontwerp van deze verklaring kunnen zienswijzen worden ingediend. Ingeval er zienswijzen worden ingediend, wordt de raad betrokken bij de afhandeling.

    Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

  11. 7


    Tijd: van 22:30 tot 22:30