Commissie

Toelichting:
NB: Indien uw fractie een B-agendapunt wenst te bespreken (of een A-agendapunt niet wenst te bespreken), dient u dit bij het vaststellen van de agenda beargumenteerd kenbaar te maken.

Het is ook raadzaam om de overige fracties hierover voorafgaand aan de fractieoverleggen te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden.

LET OP: Indien de commissie van oordeel is dat een B-agendapunt inderdaad besproken moet worden, vindt bespreking NIET vandaag plaats, maar op donderdag 20 juni.

De Gemeenschappelijke Regeling WerkSaam Westfriesland (hierna: WerkSaam) heeft de jaarrekening 2018, de voorjaarsnota 2019 en de begroting 2020 aangeboden. Het algemeen bestuur van WerkSaam stelt deze op 11 juli 2019 vast. De gemeenten kunnen voor deze datum hun zienswijze op deze stukken geven.
Het college stelt voor om geen zienswijzen op de stukken af te geven. Het college attendeert de raad er wel op dat de rijksmiddelen voor de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) dalen terwijl de kosten van beschut werk juist toenemen. Dit leidt tot mogelijke gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluit:
Geen zienswijzen af te geven op de jaarstukken 2018, de voorjaarsnota 2019 en de ontwerpbegroting 2020 van WerkSaam Westfriesland.

Het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD Hollands Noorden (hierna: GGD) heeft de wettelijke verplichting om ieder jaar de jaarstukken en de begroting ter goedkeuring aan te bieden bij Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland. Voorafgaand hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten het recht hun zienswijze af te geven. Op basis van de zienswijzen stelt het AB de jaarstukken vast, waarna ze aan GS worden gestuurd.

Het college stelt voor een positieve zienswijze voor de jaarrekening 2018 en de programmabegroting 2020 af te geven en daarbij een aantal opmerkingen te maken over meer inzicht in resultaten en effecten en over aanvullende dienstverlening.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:

1. Een positieve zienswijze te geven op de Jaarstukken 2018 met inbegrip van de voorgestelde resultaatbestemming (toevoegen van het totale resultaat van de GGD van € 328.000 aan de algemene reserve, die daarmee € 141.000 bedraagt).
   Daarbij de GGD te verzoeken om:

• Vanaf de jaarstukken 2019 bij de verantwoording van beoogde resultaten en maatschappelijke effecten expliciet aan te geven welke resultaten geheel, gedeeltelijk of niet behaald zijn.
• Met ingang van de jaarstukken 2020 een bijlage toe te voegen, waarin per gemeente staat vermeld welke extra taken, met bijbehorende kosten, zijn uitgevoerd.

2. Een positieve zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2020, waarin opgenomen is een verhoging van de gemeentelijke bijdragen van 2,9%.
   Daarbij de GGD te verzoeken om de ontwerpbegroting aan te vullen met:

• De beoogde resultaten en maatschappelijke effecten voor aanvang van het begrotingsjaar als bijlage toe te voegen aan de ontwerpbegroting 2020. Het resultaat van de dialoog tussen de GGD en gemeenteraden wordt gebruikt in het opstellen van de beoogde resultaten en maatschappelijke effecten.
• Een overzicht en begroting van de plustaken per gemeente.

3. Afhankelijk van het AB-besluit van 10 juli 2019 de financiële consequenties van de programmabegroting GGD 2020 als een autonome ontwikkeling te verwerken in de primitieve begroting 2020.

De regio Westfriesland heeft een regionaal woningverdeelsysteem en een regionale huisvestingsverordening. Iedere gemeente stelt de verordening in haar eigen gemeenteraad vast. Op grond van deze verordening beoordeelt een regionale urgentiecommissie aanvragen voor voorrang op een sociale huurwoning. Deze verordening moet eens in de vier jaar worden herzien. Voor juli 2019 moeten de gemeenten daarom een nieuwe verordening vast stellen.
De volgende aanpassingen worden voorgesteld:
De procedure van toewijzing te wijzigen omdat nu weinig mensen met een urgentieverklaring zelfstandig nog een woning kunnen vinden. Het voorstel is om directe bemiddeling te gaan toepassen. De corporatie biedt eenmaal een passende woning aan. Onder de oude verordening kregen een tweetal groepen (personen uit een blijf-van-mijn-lijfhuis en vergunninghouders) al direct een woning aangeboden. In de nieuwe verordening worden alle groepen gelijk getrokken.
• De naam van de verordening te wijzigen. De verordening uit 2015 heet een huisvestingsverordening, maar is een urgentieverordening. Het voorstel is om de naam te gebruiken die past bij de inhoud.
• De hardheidsclausule bij iedere gemeente op te nemen. Op dit moment hebben niet alle gemeenten de hardheidsclausule in de verordening opgenomen. Dit zorgt ervoor dat de regionale urgentiecommissie op verschillende manieren moet toetsen. Dit is ongewenst. De gemeenten streven er naar om de lokale verordeningen gelijk te houden.
• Andere aanpassingen zijn kleine tekstuele aanpassingen die ervoor zorgen dat de verordening juridisch actueel is.
Na vaststelling van de urgentieverordening beoordeelt de regionale urgentiecommissie urgentieaanvragen aan de hand van de vastgestelde verordeningen.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluit:
De Urgentieverordening 2019 vast te stellen, waarvan de belangrijkste wijziging is de procedure van toewijzing te wijzigen in directe bemiddeling.