Commissie

NB: Indien uw fractie  een B-agendapunt wenst te bespreken (of een A-agendapunt niet wenst te bespreken), dient u dit bij het vaststellen van de agenda beargumenteerd kenbaar te maken.

Het is ook raadzaam om de overige fracties hierover voorafgaand aan de fractieoverleggen te informeren, zodat zij  zich daarop kunnen voorbereiden.

Het voorstel gaat over het opnieuw nemen van een voorbereidingsbesluit voor het zuidoostelijke deel van het bedrijventerrein Schelphoek. Het huidige voorbereidingsbesluit loopt op 29 september 2020 af. Om te voorkomen dat het kunnen aanhouden van bouwplannen en het verbod om het gebruik van gronden en bouwwerken te wijzigingen anders dan het bestaande gebruik, op 30 september 2020 komt te vervallen, is een nieuw voorbereidingsbesluit nodig. Het doel van het voorbereidingsbesluit is ongewenste ontwikkelingen voorkomen, die strijdig zijn met het nieuw op te stellen bestemmingsplan. Het nieuw op te stellen bestemmingsplan heeft als doel dit deel van het bedrijventerrein Schelphoek te brancheren voor nautische en nautisch gerelateerde bedrijven en moet bedrijfsverzamelgebouwen op nieuw uit te geven bouwkavels voorkomen. Het ontwerp van een nieuw bestemmingsplan zal aan het einde van het vierde kwartaal van 2020 aan de gemeenteraad worden aangeboden.

Op 10 juni 2020 heeft er over dit onderwerp een informatieve bijeenkomst plaatsgevonden.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. opnieuw een voorbereidingsbesluit (NL.IMRO.0405.VBSchelphoekoost-va01) te nemen voor het zuidoostelijke deel van bedrijventerrein Schelphoek ter voorbereiding van een nieuw bestemmingsplan;
2. dat op grond van artikel 3.3 lid 1 onder a. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht vergunningaanvragen voor de activiteit bouwen moeten worden aangehouden;
3. dat het verboden is het gebruik van gronden en bouwwerken of een deel daarvan te wijzigen in een andere vorm van gebruik dan aanwezig is op de dag van inwerkingtreding van dit besluit;
4. het voorbereidingsbesluit in werking te laten treden op 26 september 2020.

De uitvoeringsagenda economie 2020-2024 geeft concreet weer welke activiteiten de gemeente samen met onze partners de komende jaren uitvoert om de economie verder te versterken. Omdat economie een dynamisch karakter heeft is onze aanpak zo flexibel mogelijk en spelen we zo goed mogelijk in op nieuwe ontwikkelingen. De activiteiten in de uitvoeringsagenda zijn ondergebracht in vier actielijnen:
1. Actielijn werken met als doel een bestendige groei van de werkgelegenheid naar 35.000 banen.
2. Actielijn enerqietransitie met als doel de energietransitie en de circulaire economie te versnellen.
3. Actielijn stad Hoorn met als doel een levendige binnenstad en Hoorn als vestigingslocatie voor nieuwe bedrijvigheid.
4. Actielijn digitalisering met als doel het brede MKB te helpen in te spelen op de toenemende digitalisering.
De uitvoeringsagenda economie 2020-2024 brengt focus aan in het economisch beleid en sluit aan bij de regionale samenwerking in Westfriesland. Met een nieuwe impuls en aanvullende activiteiten gaan we aan de slag voor een economisch sterke stad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. De uitvoeringsagenda economie 2020-2024 vast te stellen, waarvan de kernpunten zijn:
a. Actielijn werken
b. Actielijn energietransitie
c. Actielijn stad Hoorn
d. Actielijn digitalisering
2. Het benodigde budget voor de nieuwe activiteiten in 2021 (€ 41.250) als nieuwe ruimtevrager af te wegen in de begroting 2021.
3. Eind 2021 een tussentijdse evaluatie te houden van de uitvoeringsagenda waarbij nadere keuzes over de financiering voor nieuwe activiteiten kunnen worden gemaakt.

Het concept-RES NHN is een eerste resultaat uit het regionale proces om te komen tot de RES 1.0. De belangrijkste punten zijn:
- De kaart van Noord-Holland Noord en Westfriesland met daarop de globale zoekgebieden waar  met name de opwek van grootschalige wind- en zonne-energie kan plaatsvinden.
- Het aanbod van de RES-regio NHN om 4,2 TWh bij te dragen aan de landelijke opgave van 35 TWh hernieuwbare energie in 2030;.
- De bijdrage van Westfriesland in de RES NHN om in 2030 totaal ongeveer 1,2 TWh aan duurzame energie op te wekken. Hiervan is 0.2 TWh reeds gerealiseerd.
De raad stelde in november 2019 de startnotitie RES NHN vast. Hiermee is het proces vastgesteld om te komen tot een RES NHN. Op 24 april 2020 is het concept-RES NHN openbaar gemaakt. Vanaf dat moment konden alle geïnteresseerden kennis nemen van het concept-RES NHN.

Op 7 mei 2020 heeft er een digitale, lokale raadsledenbijeenkomst RES plaatsgevonden. Op 13 mei heeft er daarnaast een regionale bijeenkomst plaatsgevonden.

De vervolgstap is het vaststellen van het concept-RES NHN door het college met het uiten van de wensen en bedenkingen door de raad. In de bijlagen treft u een overzicht aan van de sessies die nog gepland staan, waaronder een regionaal afstemmingsmoment van raadsinstrumenten op 26 augustus. Het concept RES wordt begin oktober 2020 aan het Nationaal Programma RES aangeboden voor doorrekening en advies, met de opgehaalde wensen en bedenkingen van de raden uit NHN, Provinciale Staten en het Algemeen Bestuur van het Waterschap, en de reacties van de deelnemers van het participatieproces.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max.) 35 minuten
Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende beslispunt:
Geen wensen en bedenkingen mee te geven op het concept-RES NHN.

Sinds 2010 is de prijscompensatie voor subsidieontvangers jaarlijks op nul gezet. Op 6 november 2018 nam de gemeenteraad een motie aan om te onderzoeken of de prijscompensatie weer moet worden vrijgegeven voor alle subsidieontvangers. In dit voorstel worden drie opties uitgewerkt in het kader van prijscompensatie.
1. Standaard toepassen van prijscompensatie voor alle subsidieontvangers.
2. Het afschaffen van prijscompensatie voor alle subsidieontvangers.
In plaats daarvan aan het einde van een subsidiebesluit met elkaar in overleg te treden om hernieuwde afspraken te maken over de te leveren prestaties en de daarbij behorende reële bijdrage van de gemeente.
3. Voortzetting van de huidige werkwijze, waarbij jaarlijks bij de Kadernota wordt heroverwogen of er wel of geen prijscompensatie wordt toegepast.
Geadviseerd wordt om voor optie twee te kiezen.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren een keuze te maken tussen de drie scenario's en het volgende besluit te nemen:
over te gaan tot afschaffing van prijscompensatie voor alle subsidieontvangers.

voorstel van de Agendacommissie: deze agendapunten niet bespreken en direct met positief advies doorgeleiden naar de raad van 15 september 2020 invullen.

Indien uw fractie een B-agendapunt wel wil bespreken, dient u dit beargumenteerd aan te geven bij het vaststellen van de agenda (agendapunt 3).
Het is ook raadzaam om de overige fracties hierover voorafgaand aan de fractieoverleggen te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden.

Vanuit Stichting Ronduit, het schoolbestuur waaronder de Spinaker valt, is het verzoek binnengekomen om over te gaan tot het verstrekken van een uitvoeringskrediet voor vervangende nieuwbouw voor het VSO de Spinaker. De voorbereidende werkzaamheden voor het project zijn opgesteld en passen binnen de taakstellende kaders en de gewenste ambitie. Voorgesteld wordt om het bedrag beschikbaar te stellen dat is opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) onderwijs, vermeerderd met een bedrag voor sloopkosten en voorbereiding voor mogelijk toekomstige uitbreiding. De aan het uitvoeringskrediet verbonden jaarlijkse lasten worden vanaf 2024 ten laste gebracht van de reserve onderwijshuisvesting PO en (V)SO. Aan de gemeentelijke wettelijke verantwoordelijkheid om te voorzien in tijdelijke huisvesting is al eerder (2018) voldaan.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. De geheimhouding volgens artikel 25 Gemeentewet die het college heeft opgelegd op de financiële bijlage op grond van artikel 10 lid 2 sub f van WOB, waarbij de geheimhouding geldt tot september 2023 (ingebruikname gebouw), te bekrachtigen.
2. In te stemmen met het verzoek van Stichting Ronduit om de nieuwbouw voor te bereiden op mogelijk toekomstige uitbreiding en dit mee te nemen in het uitvoeringskrediet.
3. Een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) de Spinaker zoals opgenomen in de geheime financiële bijlage en de jaarlijkse lasten van 139.800 euro vanaf 2024 ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting Primair Onderwijs (PO) en (V)SO.
4. De resterende boekwaarde (desinvestering) van 131.500 euro op het te slopen pand aan de Marketentster 2 in 2020 ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting PO en (V)SO.
5. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

De initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend om de huidige bestemming 'Bedrijf te wijzigen in de bestemming 'Wonen' op het perceel Tweeboomlaan 20 in Hoorn. Op het perceel was een bouwbedrijf gevestigd waarvan de bedrijfsactiviteiten inmiddels zijn beëindigd. De initiatiefnemer wil de bebouwing gaan gebruiken voor woondoeleinden.
Voorliggend bestemmingsplan is de uitwerking hiervan. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

De gemeenteraad wordt geadviseerd het bestemmingsplan Tweeboomlaan 20 ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. Het bestemmingsplan 'Tweeboomlaan 20'(NL.IMRO.0405.BPTweeboomlaan20-on01) ongewijzigd vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Initiatiefnemer heeft een plan ontwikkeld dat bestaat uit een bouwvlak die ingevuld kan worden met een of twee vrijstaande woningen op het perceel achter Bangert 6.
De initiatiefnemer heeft grond aan de gemeente verkocht voor de realisatie van het plan Bangert en Oosterpolder en heeft gevraagd om zelf de gronden van het perceel achter Bangert 6 te mogen ontwikkelen. Voorliggend bestemmingsplan is de uitwerking hiervan. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn er geen zienswijzen ingediend.

De gemeenteraad wordt geadviseerd het bestemmingsplan Bangert 6 ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. het bestemmingsplan Bangert 6 (NLIMRO.0405.BPBangert 6-on01) ongewijzigd vast te stellen;
2. geen exploitatieplan vast te stellen.