Commissie

Toelichting:
NB: Indien uw fractie een B-agendapunt wenst te bespreken (of een A-agendapunt niet wenst te bespreken), dient u dit bij het vaststellen van de agenda beargumenteerd kenbaar te maken.

Het is ook raadzaam om de overige fracties hierover voorafgaand aan de fractieoverleggen te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden.

De gemeenteraad heeft op 7 mei 2019 een motie aangenomen over de verwerving van het pand De Haai op het Visserseiland. In deze motie werd het college verzocht zich in te spannen om het pand aan te kopen. Naar aanleiding hiervan heeft het college besloten met de eigenaren in onderhandeling te gaan. Na gesprekken met de eigenaren van het pand is recentelijk overeenstemming bereikt over een koopsom van € 275.000,-, kosten koper. Om de aankoop van het pand mogelijk te maken dient de juridische situatie rechtgetrokken te worden door het erfpachtrecht te beëindigen met een beëindigingsovereenkomst.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:

1. het pand De Haai, gelegen op het Visserseiland 214 te Hoorn, kadastraal bekend gemeente Hoorn, sectie A, nummer 6046, aan te kopen van de huidige eigenaren voor een bedrag van € 275.000,- kosten koper;
2. daartoe het erfpachtrecht dat rust op het pand en de grond ten behoeve van de huidige eigenaren te beëindigen door middel van een beëindigingsovereenkomst;
3. het saldo van de kapitaallasten, onderhoudslasten en huurinkomsten a € 28.000 te dekken uit het begrotingsresultaat; 4. de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vaststellen;
4. de geheimhouding volgens artikel 25 Gemeentewet die het college heeft opgelegd op het taxatierapport zoals genoemd in bijlage 4 op grond van artikel 10 lid 2 sub b van WOB te bekrachtigen.

Met dit raadsvoorstel wordt een aantal aanbevelingen uit de evaluatie na de invoering van de toeristenbelasting overgenomen. Met de eerste wijziging van de Verordening Toeristenbelasting worden tarieven met terugwerkende kracht aangepast zodat onderlinge verschillen van gelijkwaardig verblijf tegen hetzelfde tarief worden belast. Ook wordt in 2020 afgezien van de trendmatige verhoging van de toeristenbelasting. Met de dispensatieregeling stemt de raad in dat die gevallen, waarvan in redelijkheid de toeristenbelasting niet verhaalbaar is geweest, niet worden belast.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:

1. de Eerste wijziging van de Verordening Toeristenbelasting 2020 vast te stellen;
2. in te stemmen met de Dispensatieregeling Toeristenbelasting 2019;
3. de begrote opbrengst toeristenbelasting bij te stellen met € 61.000 en ten laste te brengen van het begrotingsresultaat;
4. de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

Toelichting:
voorstel van de Agendacommissie: deze agendapunten niet bespreken en direct met positief advies doorgeleiden naar de raad van 24 maart 2020.

Indien uw fractie een B-agendapunt wel wil bespreken, dient u dit beargumenteerd aan te geven bij het vaststellen van de agenda (agendapunt 3).
Het is ook raadzaam om de overige fracties hierover voorafgaand aan de fractieoverleggen te informeren, zodat zij zich daarop kunnen voorbereiden.

Een aantal budgetten voor incidentele zaken, programma's en/of projecten is in 2019 niet volledig uitgegeven, omdat de werkzaamheden verschuiven naar of doorlopen in 2020. Om er voor te zorgen dat er in 2020 geld beschikbaar is om deze werkzaamheden / projecten af te ronden, stelt het college de gemeenteraad voor om 3,07 miljoen euro van het voorlopig resultaat 2019 hiervoor te bestemmen. Het voorlopig rekeningresultaat 2019 bedraagt 1,65 miljoen euro positief en is beter dan was voorspeld bij de Najaarsbijstelling 2019. Het voorlopig rekeningresultaat 2019 is inclusief het inbestedingsvoordeel HVC van 1,5 miljoen euro, waarover de gemeenteraad in deze raadsvergadering via een afzonderlijk raadsvoorstel een besluit neemt. Het college stelt de gemeenteraad voor om de voorgestelde resultaatbestemmingen voor 1,65 miljoen euro te dekken uit het voorlopig rekeningresultaat 2019 en het restant van 1,42 miljoen euro ten laste te brengen van de Algemene Reserve. De prognose van het weerstandsvermogen (verhoudingsgetal tussen de aanwezige weerstandscapaciteit in relatie tot de aanwezige risico's) in de jaarrekening 2019 is 1,61. De gemeenteraad heeft in de Nota Reserves en Voorzieningen 2019 een minimaal benodigd weerstandsvermogen vastgesteld tussen 1,0 en 1,5.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluiten:

1. de voorstellen voor resultaatbestemming 2019 vast te stellen;
2. een bedrag van 3,07 miljoen euro via resultaatbestemming mee te nemen naar 2020 en dit voor 1,65 miljoen euro te dekken uit het voorlopig rekeningresultaat 2019 en het restant van 1,42 miljoen euro ten laste te brengen van de Algemene Reserve en dit te verwerken in de jaarstukken 2019.

In het coalitieakkoord 2018-2022 is ingezet op een revolverend fonds met als doel het versnellen van de energietransitie. Er is onderzocht hoe een revolverend fonds binnen de energietransitie het beste vorm kan worden gegeven. Er is gebleken dat een (revolverend) energiefonds voor bedrijven en non-profit organisaties het beste de witte vlek in het bestaande financiële instrumentarium voor de energietransitie opvult. Voor particulieren is er voldoende financieel instrumentarium aanwezig vanuit het Rijk, de provincie en de lokale overheid. Voor bedrijven en instellingen is dit in veel mindere mate het geval. Daarom wordt voorgesteld om een (revolverend) energiefonds Hoorn op te richten voor bedrijven en non-profit organisaties. Voorgesteld wordt het fonds per 1 april 2020 open te stellen en te beginnen met een startvermogen van 1 miljoen euro. De gedachte is om lokaal te starten, maar toe te werken naar een regionaal energiefonds.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:

1. In te stemmen met het oprichten van een (revolverend) Energiefonds Hoorn voor bedrijven en non-profit organisaties per 1 april 2020 met een startvermogen van 1 miljoen euro;
2. In te stemmen met de volgende voorwaarden voor het fonds:
   a. uitvoering vindt plaats door middel van subsidie in de vorm van een lening;
   b. uitgangspunt is een nagenoeg budgetneutraal fonds met maatschappelijke doelstellingen;
   c. het fondsbeheer wordt extern uitgevoerd;
   d. uitgangspunt is het toewerken naar een overkoepelde paraplu Energiefonds Westfriesland;
3. In te stemmen met de Subsidieverordening Energiefonds Hoorn en akkoord te gaan met het afwijken van het Treasurystatuut 2018 en de Uitvoeringsregels garantie en lening;
4. Kosten gerelateerd aan het fonds, zoals fondsmanagementkosten en defaults (betalingsverzuim), te dekken uit het programma Duurzame Stad en zo nodig te verwerken in de cyclusdocumenten;
5. Het verwacht (netto) renteresultaat van het Energiefonds Hoorn (7.000 in 2020, 14.000 structureel vanaf 2021) te storten in de reserve Stimuleringsmaatregelen Duurzaamheid;
6. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.