Commissie

Het financiële mandaat dat de gemeenteraad aan het college heeft gegeven, is per 31 december 2020 verlopen. De coronacrisis is dat echter niet. De verwachting is dat ook in 2021 er verzoeken om (financiële) hulp komen. De ervaring leert dat de hulpbehoevende vaak op het laatste moment om hulp vraagt. Dat betekent dat de gemeente (het college) snel moet reageren op die verzoeken om hulp. Tegelijkertijd moet de gemeenteraad haar budgetrecht kunnen uitoefenen en dat staat op gespannen voet met snel kunnen handelen.

De gemiddelde looptijd van collegebesluit naar raadsbesluit is acht weken. Dat betekent kostbare tijd die verloren gaat. Met alle mogelijke gevolgen van dien. Daarmee gelden de argumenten van het vorige mandaatvoorstel nog steeds. Reden om de gemeenteraad te vragen het mandaat te verlengen. Vooralsnog wordt uitgegaan van het
kalenderjaar 2021. De verwachting is dat tegen die tijd iedereen is gevaccineerd en alle instellingen, bedrijven en inwoners een weg hebben gevonden in de nieuwe  werkelijkheid. Het is niet uit te sluiten dat ook daarna nog (financiële) hulp geboden moet worden. Dat na-ijleffect kan nog lang duren en dus ook na 2021.

Voor een volledig beeld is in het raadsvoorstel ook een overzicht gegeven van de financiële middelen die voor corona beschikbaar zijn gesteld. Dat is gesplitst in een gemeentelijk deel (de 2,4 miljoen euro en wat daar van betaald is) en het coronasteunpakket van het Rijk.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch) : (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 35 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraag de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. het financiële mandaat voor het college om snel te handelen tijdens de coronacrisis voort te zetten in het kalenderjaar 2021;
2. de Egalisatiereserve Stimuleringsmaatregelen Coronacrisis daarvoor te blijven gebruiken;
3. het college opdracht te geven periodiek verslag uit te brengen aan de gemeenteraad;
4. bij de cyclusdocumenten in 2021 (Kadernota, Najaarsbijstelling en Jaarstukken) verantwoording af te leggen over het financiële mandaat.

De gemeente verhuurt op dit moment zeventien standplaatsen met woonwagens aan de bewoners van het woonwagencentrum aan de Bobeldijkerweg. De gemeente wil om meerdere redenen tot privatisering overgaan en is daarom bezig met de verkoop van de standplaatsen aan bewoners. Veel standplaatsen zijn al verkocht. Eind 2019 zijn de laatste huurders van de standplaatsen benaderd om de grond aan te kopen, maar hieruit bleek dat dit slechts voor een deel van de bewoners mogelijk is.

Er zijn intern meerdere mogelijkheden besproken om ervoor te zorgen dat de eigendom van de grond van de gemeente aan de woonwagenbewoners wordt overgedragen. Omdat er voor de woonwagenbewoners belemmeringen zijn om te kopen, wordt voorgesteld om de mogelijkheid te bieden de grond in erfpacht uit te geven aan de bewoners. Dit wijkt echter af van het erfpachtbeleid van de gemeente Hoorn. In dit raadsvoorstel wordt toegelicht wat de overwegingen zijn die hieraan ten grondslag liggen en worden de voor- en nadelen van het in erfpacht uitgeven van de grond benoemd.

Bijlage 1 is voor raads- en commissieleden op verzoek in te zien bij de griffie (verzoek graag sturen naar griffie@hoorn.nl)

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie adviseert de raad over de volgende besluitpunten:
1. in afwijking van het huidige erfpachtbeleid de verhuurde standplaatsen op het woonwagencentrum aan de Bobeldijkerweg, waarop een eigen woonwagen van de huurder staat, aan te wijzen als gebied waarvoor erfpacht is toegestaan;
2. bij uitgifte van de gronden in erfpacht aan te sluiten bij de algemene voorwaarden uit 1995;
3. de bijgevoegde grondwaarde en daarvoor geldende canon vast te stellen.

De school De Spinaker op de locatie Dovenetel 78 is in juni 2017 vrijgekomen. Deze locatie zal niet meer als school worden gebruikt. Herontwikkeling van deze locatie is daarom wenselijk. Het college stelt voor om het initiatief van Stichting Knarrenhof in samenwerking met woningstichting Het Grootslag voor de realisatie van seniorenwoningen te ondersteunen .Het eerste schetsontwerp van Stichting Knarrenhof sluit qua volume aan bij de inrichting van de wijk en de hoofdstructuur van de omgeving en richt zich op het tekort aan betaalbare en geschikte huisvesting voor senioren. De stedenbouwkundige kaders voor het definitieve ontwerp geven ruimte voor circa 28 levensloopbestendige woningen. Het initiatief van de Stichting Knarrenhof gaat om een Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) project, waarbij de potentiële kopers een actieve rol vervullen in de ontwikkeling van de locatie. De raad wordt verzocht om medewerking te verlenen aan de beoogde ontwikkeling en daartoe in te stemmen met het voorgestelde voorbereidingsbudget.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. Een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen om de kosten voor de uitwerking van het bouwplan voor de locatie Dovenetel 78 in samenwerking met de Stichting Knarrenhof te dekken;
2. Het voorbereidingsbudget tijdelijk te administreren als immateriële vaste activa in afwachting van een nog vast te stellen grondexploitatie;
3. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.