Commissie

Omwonenden van bedrijventerrein Gildenweg ervaren overlast van activiteiten behorende bij bedrijventerrein Gildenweg. De gemeenteraad heeft het college gevraagd onderzoek te doen naar de toekomst van dit bedrijventerrein. Het college heeft aan een extern adviesbureau opdracht gegeven om voor bedrijventerrein Gildenweg een aantal toekomstscenario’s op te stellen, in overleg met de verschillende belanghebbenden. Ruim 120 omwonenden en 20 bedrijven hebben via een enquête of tijdens interviews input hiervoor geleverd. Dit heeft geleid tot het rapport ‘Bedrijventerrein Gildenweg Hoorn, vijf toekomstscenario’s’. De scenario's zijn v.a. pagina 50 uitgewerkt.

Het rapport is op 25 november 2020 toegelicht aan de raadsfracties en op 26 november 2020 aan omwonenden en eigenaren van gevestigde bedrijven. Omwonenden en de eigenaren van deze bedrijven konden tot en met 18 december 2020 op het rapport reageren. Een aantal omwonenden, VV De Blokkers en het Parkmanagement, namens 19 bedrijven, hebben daarvan gebruikgemaakt. Nu er inzicht is in de verschillende belangen, mogelijke toekomstscenario’s, indicatieve budgetten en verschillende rollen hierin voor de gemeente, vraagt het college de algemene raadscommissie om richting te bepalen ter voorbereiding van de besluitvorming over de toekomst van dit bedrijventerrein.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 3 minuten
Aansluitend debat: (max.) 60 minuten
Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 10 minuten

Vragen van het college aan de raadscommissie voor de meningsvormende bespreking zijn:
1. Is de gemeenteraad bereid om op basis van het rapport en reacties van belanghebbenden het bedrijventerrein op deze locatie te blijven faciliteren?
2. Kan de gemeenteraad een keuze maken uit de vijf toekomstscenario’s of zijn er andere opties gewenst?
3. Hoeveel geld wil de gemeenteraad beschikbaar stellen voor de uitvoering van het genomen besluit?
4. Welke rol moet de gemeente aannemen bij de uitvoering van het genomen besluit, is dat een actieve of reactieve/faciliterende rol?
5. Binnen welke termijn moet de gemeente het gewenste einddoel bereiken?
NB: beantwoording van de vragen hangt met elkaar samen. Dit wordt toegelicht in de bijlage leeswijzer.

Het klimaat verandert wereldwijd. Het wordt gemiddeld warmer. De effecten zijn ook in ons land al merkbaar. Lange periodes van droogte wisselen af met korte, hevige neerslag. We krijgen vaker met hittegolven te maken. Daar bovenop neemt het risico op overstromingen toe. Deze effecten leiden op termijn tot mogelijk grote, negatieve gevolgen voor de leefbaarheid. Maatregelen zijn nodig om veilig en comfortabel te kunnen blijven wonen, werken en recreëren. Ook in de regio Westfriesland en Hoorn.
Het Rijk zag deze noodzaak ook en heeft in 2017 het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) uitgebracht, als toevoeging op het Nationaal Deltaprogramma. In het DPRA staan twee hoofddoelen:

1. Nederland moet in 2050 helemaal klimaatbestendig en waterrobuust zijn ingericht ten aanzien van de thema’s wateroverlast, hittestress, droogte en gevolgen van overstromingen; met
2. als tussendoel moet klimaatadaptief handelen uiterlijk in 2020 in beleid en uitvoering zijn verankerd.
   De Westfriese colleges hebben zich uitgesproken voor één ambitieniveau, ambitieniveau B. Dit betekent op hoofdlijnen het volgende

• Meegroeien met de klimaatverandering.
• Beschermingsniveau is vergelijkbaar met de situatie van nu
• Klimaatadapatatie wordt actief benut om groen toe te voegen aan de leefomgeving
  Bijlage 3 (overzicht kenmerken strategieën) en de rapportage strategie, geeft een uitgebreide toelichting.

Het is een cyclisch proces dat om de 5 jaar wordt herhaald. Op dit moment worden de kaders gesteld om een basis te leggen voor dit proces. Die basis ligt nu op het risico gestuurd werken en is nog geen eindproduct. Het onderdeel wateroverlast is het fundament voor deze eerst stap en in de komende jaren zal verder onderzoek nodig zijn in de verschillende thema’s.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie (pitch): (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het volgende besluitpunt:

Ambitieniveau B voor klimaatadaptief handelen met de bijbehorende adaptatiestrategie vast te stellen. Waarvan de hoofdpunten zijn:

• Meegroeien met de klimaatverandering.
• Beschermingsniveau is vergelijkbaar met de situatie van nu
• Klimaatadapatatie wordt actief benut om groen toe te voegen aan de leefomgeving
  Bijlage 3 (overzicht kenmerken strategieën) en de rapportage strategie, geeft een uitgebreide toelichting.

Vanuit Stichting Algemeen Bijzonder Onderwijs (STABO), het schoolbestuur waaronder De Tandem valt, is het verzoek binnengekomen om over te gaan tot het verstrekken van een uitvoeringskrediet voor uitbreiding en vervanging van de tijdelijke huisvesting. De voorbereidende werkzaamheden voor het project zijn opgesteld en passen binnen de taakstellende kaders en de gewenste ambitie. Voorgesteld wordt om het bedrag beschikbaar te stellen dat is opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) onderwijs. De aan het uitvoeringskrediet verbonden jaarlijkse lasten worden ten laste gebracht van de reserve onderwijshuisvesting Primair Onderwijs (PO) en (Voortgezet) Speciaal Onderwijs ((V)SO). Op 8 december 2020 heeft het college besloten tot het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet van € 45.000.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over de volgende besluitpunten:
1. De geheimhouding volgens artikel 25 Gemeentewet die het college heeft opgelegd op de financiële bijlage op grond van artikel 10 lid 2 sub f van WOB, waarbij de geheimhouding geldt tot juni 2022 (ingebruikname gebouw), te bekrachtigen.
2. Een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen voor de uitbreiding en vervanging van de tijdelijke huisvesting zoals opgenomen in de geheime financiële bijlage en de éénmalige lasten van € 105.000 in 2021 en structureel € 33.426 vanaf 2023 ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting PO en (V)SO. Het plan is voorafgaand aan het ontwerp verwoord in een aantal kaderstellende documenten zoals het projectplan, programma van eisen en planning.
3. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.