Commissie

Tijd: van 19:30 tot 20:30
Portefeuillehouder: Burgemeester Nieuwenburg
Toelichting Commissie: De parallelle sessie vindt plaats in zaal C0.12.

Tijd: van 19:30 tot 19:35

Tijd: van 19:35 tot 19:40

Tijd: van 19:40 tot 19:45

Tijd: van 19:45 tot 20:30
Portefeuillehouder: Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: De raad besloot op 13 oktober 2015 om Hoorn-Noord en het Venenlaankwartier als eerste stadsvernieuwingswijk op te pakken na de Grote Waal. Na een intensief traject van gemeente en Intermaris met bewoners, ondernemers en welzijns-en onderwijsorganisaties zijn de visie "Samen voor resultaat" 2017-2037 (bijlage 2), het Programmaplan 2017-2021 (bijlage 3) en het Uitvoeringsplan 2017-2021 (bijlage 4) opgesteld. Met dit raadsvoorstel wordt de raad gevraagd de visie en het programmaplan vast te stellen én de benodigde financiële middelen om uitvoering te kunnen geven aan de prioriteiten voor de komende vijf jaar beschikbaar te stellen.

Voorstel is:

1. De geheimhouding* die het college heeft opgelegd op bijlage 1 (financiële consequenties Hoorn-Noord/Venenlaankwartier) te bekrachtigen.
2. De visie "Samen voor Resultaat" Hoorn-Noord en Venenlaankwartier 2017-2037 vast te stellen, waarin de strategisch doelen behoud van de bestaande kwaliteit, versterken van de kwaliteit waar nodig en het samen leven in de wijk bevorderen zijn uitgewerkt in zes thema's en een dertigtal doelstellingen.
3. Het programmaplan vast te stellen. Hierin is visie zijn uitgewerkt in concrete doelstellingen en geprioriteerde uitvoeringsmaatregelen voor de komende vijf jaar én wordt de organisatie van en de sturing aan het programma is vastgelegd.
4. In totaal € 960.000 te reserveren in de algemene reserve voor het uitvoeren van incidentele maatregelen.
5. De begrotingswijziging vast te stellen.
6. In te stemmen met de in de geheime bijlage 1 opgenomen investeringen.
7. De in de investeringsagenda Leefbare wijken/herstructurering opgenomen middelen te reserveren voor de kapitaallasten van investeringen uit het programmaplan én voor de consequenties van de investeringen bij de ontwikkeling van het Holenkwartier. Deze lopen op van minimaal € 1.800 in 2018 tot € 230.313 in 2023 (zie geheime bijlage 1).
   
   Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.
8. De vrijgave van de uitvoeringsbudgetten en kredieten, binnen de onder beslispunt 4,6 en 7 opgenomen financiële kaders, te mandateren aan het college en de raad via een begrotingswijziging met toelichting hierover te informeren.
9. Te constateren dat vanaf 2023 vrijwel het gehele structurele budget Leefbare wijken/herstructurering (€ 245.000) besteed wordt aan de afschrijvingen programmaplan Hoorn-Noord/Venenlaankwartier en Holenkwartier, voor die budgetten die ten laste komen van Leefbare wijken/herstructurering.

Het voorstel is toegelicht in de parallelle sessie van 14 maart (bijlage 7).

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten
*Geheimhouding is opgelegd volgens artikel 25 van de Gemeentewet op grond van artikel 10 lid 2 onder b van de Wob

Tijd: van 20:30 tot 23:00
Toelichting Commissie: De totale behandeltijd voor beide agendapunten samen bedraagt maximaal 2,5 uur.

Tijd: van 20:30 tot 21:30
Portefeuillehouder: Wethouder Douw, Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: Tijdens de raadsvergadering van 7 maart jl. verzochten de fracties HOP en HSP om agendering van de voortgangsrapportage (bijlage 1). Daarnaast verzochten zij op grond van artikel 37 om nadere inlichtingen naar aanleiding van de beantwoording van door hen gestelde artikel 36-vragen over de maatschappelijke begeleiding van vergunninghouders (bijlage 2). Gelet op de samenhang met het eveneens in deze commissie geagendeerde voorstel over de huisvesting van vergunninghouders vindt de meningsvormende bespreking van de voortgangsrapportage (bijlage 3) in deze commissie plaats. Hierbij kunt u de door het college verstrekte nadere inlichtingen (bijlage 4) betrekken.

NB: Bijlage 4 (nadere inlichtingen ex. artikel 37) wordt aan het begin van de week van 20 maart bij de stukken geplaatst.

Aan de commissie gevraagd: meningsvormende bespreking.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max.) 35 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 21:30 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Douw, Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: Eind 2016 besloot de Eerste Kamer om de wettelijke voorrang voor vergunninghouders (vluchtelingen met een verblijfstatus) op sociale huurwoningen te laten vervallen. Met dit besluit legt het Rijk de keuze om voorrang te verlenen neer bij de gemeenten. Ook als de gemeente besluit geen voorrang meer te verlenen, blijft de gemeente verplicht om aan de door het Rijk opgelegde taakstelling huisvesting vergunninghouders te blijven voldoen. Daarbij worden de financiële sancties bij het niet behalen van deze taakstelling groter.
Het college wil de mening van de commissie peilen aan de hand van de volgende twee vragen:

1. Hoe kijkt de raadscommissie aan tegen de voorrangspositie voor vergunninghouders?
   Aangezien het realiseren van huisvesting een doorlooptijd van minimaal 1 jaar kent, spreekt het college de voorkeur uit om in de regionale huisvestingsverordening voorrang voor vergunninghouders (voorlopig) op te nemen. Hierdoor kan de gemeente Hoorn aan haar taakstelling blijven voldoen en worden financiële sancties voorkomen. Bij voldoende extra sociale huurwoningen en/of speciale huisvesting voor vergunninghouders en andere woonurgenten kan de gemeente overwegen om de voorrang voor vergunninghouders te beperken of te laten vervallen.
   Ook portefeuillehouders wonen en welzijn van de andere Westfriese regiogemeenten willen de voorrang voor vergunninghouders behouden, zodat de gemeenten aan hun taakstelling kunnen blijven voldoen.
2. Welke aanvullende maatregelen zou het college moeten nemen voor de huisvesting van vergunninghouders?
   Het college heeft vier oplossingsrichtingen nader onderzocht en in een afwegingskader opgenomen. De commissie kan op basis van zelf wegen van voor- en nadelen een voorkeur voor een oplossingsrichting aangeven. De onderzochte oplossingsrichtingen zijn: 1. Huidige situatie voortzetten, 2. Afspraken met Intermaris over plaatsing, 3. Centrale huisvesting vergunninghouders en 4. Versnelling sociale woningbouw.
   
   Aan de commissie gevraagd: meningsvormende bespreking.

Nadere toelichting vindt u in het raadsvoorstel onder 5. Argumenten en in bijlage 1.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max.) 45 minuten
Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
Afronding debat en conclusie commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 23:00 tot 23:00