Commissie

Tijd: van 19:00 tot 20:00
Portefeuillehouder: Burgemeester Nieuwenburg, Gemeenteraad
Toelichting Commissie: De parallelle sessie vindt plaats in zaal C0.12.

Tijd: van 20:00 tot 20:05

Tijd: van 20:05 tot 20:10

Tijd: van 20:10 tot 20:15

Tijd: van 20:15 tot 21:45
Portefeuillehouder: Wethouder Douw
Toelichting Commissie: Eén van de taken van gemeenten is het ondersteunen van kwetsbare inwoners bij het herstellen en versterken van de eigen regie en het meedoen aan de samenleving. Hoorn is de komende jaren nog centrumgemeente. Dat betekent dat Hoorn de budgetten van het rijk ontvangt die in overleg met de andere Westfriese gemeenten worden ingezet. Omdat het huidige beleidskader afgelopen was, hebben de Westfriese gemeenten samen met de ketenpartners en ervaringsdeskundigen een nieuwe regionale toekomstvisie opgesteld. De kern is dat er een verschuiving optreedt van beschermd wonen (en opvang) naar een beschermd thuis. Daarbij wordt ook voorgesorteerd naar 2020 als de financiële middelen verdeeld worden over alle gemeenten en Hoorn dus geen centrumgemeente meer is. Het college stelt de raad voor de concept Toekomstvisie vast te stellen (beslispunt 1). Aanvullend worden voorstellen gedaan voor enkele financiële bijstellingen en verrekeningen met betrekking tot lopende zaken. In september heeft de raad tijdens de behandeling van het voorstel voor extra subsidie voor Leger des Heils in 2017 gevraagd opnieuw te kijken naar aard en omvang van de opvang van het Leger des Heils. Het college stelt voor dit onderzoek te verbreden naar de gehele MO (maatschappelijke opvang) en BW (beschermd wonen). Dit onderzoek vindt begin 2018 plaats. Aan de hand van de resultaten kunnen de vervolgafspraken met het Leger des Heils, dnoDoen en met de BW-aanbieders met ingang van 2019 worden aangepast. Om de continuïteit in 2018 te waarborgen is het voorstel om het Leger des Heils, de Brede Centrale Toegang en dnoDoen ook in 2018 de extra bijdrage te geven die ze in 2017 hebben gehad (beslispunten 2 en 3). Het gaat bij het Leger des Heils om 10 extra plaatsen voor de nachtopvang, waarmee de totale capaciteit van de nachtopvang op 18 plekken komt. Eén extra plaats kost € 29.250.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

De concrete beslispunten samengevat:

1. Het document 'Herstel en participatie: toekomstvisie Kwetsbare Inwoners regio Westfriesland 2018 - 2023' vast te stellen.
2. Een bedrag van € 292.500 beschikbaar te stellen als extra subsidie voor de nachtopvang 2018 van het Leger des Heils.
3. Een bedrag van € 79.252 beschikbaar te stellen voor het oplossen van uitvoeringsknelpunten MO voor 2018.
4. Een bedrag van € 300.000 voor 2017 en voor 2018 naar rato van inwoneraantal beschikbaar te stellen aan de zeven Westfriese gemeenten, ter compensatie van een eerdere verschuiving van kosten van het budget Beschermd Wonen naar de lokale Wmo.
5. Het aandeel van Hoorn (zie voorgaand beslispunt), een bedrag van € 103.606 in 2017 en € 103.606 in 2018, toe te voegen aan het budget Wmo.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 3 minuten
Aansluitend debat: (max.) 35 minuten
Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
Afronding debat en advies: (max.) 7 minuten

Tijd: van 21:45 tot 23:00
Portefeuillehouder: Wethouder Douw
Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt:

1. De decentralisatie uitkering Armoedebestrijding kansarme kinderen, van € 400.033,- vanaf 2018 naast de bestaande voorzieningen in te zetten voor:

• een maatwerkbudget voor kinderen uit de doelgroep voor wie de huidige voorzieningen geen oplossing bieden;
• beter bereik van kinderen in armoede door een actieve benadering van de doelgroep, extra inzet op voorlichting en intensivering van de samenwerking door de inzet van een armoederegisseur;
• structurele voorlichting aan kinderen over omgaan met geld om armoede te voorkomen en te bestrijden;
• uitbreiden van de doelgroep van kinderen die in aanmerking komen voor de sport- en cultuurstrippenkaart van 115% naar 125%;
• optimalisering van het huidige aanbod;
• acties rondom de kermis zodat kinderen uit de doelgroep ook mee kunnen doen tijdens de jaarlijkse Hoornse kermis;
• een budget zodat kinderen uit de doelgroep hun verjaardag kunnen vieren en kunnen trakteren op school.

2. De decentralisatie uitkering Armoedebestrijding kansarme kinderen van € 417.830,- in 2017 nog voor € 200.000,- in te zetten voor decemberpakketten met activiteitenmiddag voor kinderen die leven in armoede en voor het restant van € 217.830,- zo nodig een resultaatbestemming aan te melden in de jaarrekening 2017.
3. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

Het voorstel wordt nader toegelicht in het raadsvoorstel onder 5. argumenten en in bijlage 2.

Gemeenten krijgen vanaf 2017 extra geld van het rijk om te besteden aan kinderen die leven in armoede (de decentralisatie uitkering Armoedebestrijding kansarme kinderen). In de commissie van 19 september jl. sprak de commissie meningsvormend over de diverse opties om dit extra geld in te zetten. In het nu voorliggend raadsvoorstel wordt rekening gehouden met de toen door de commissie geuite wensen en met de inbreng van de kinderen zelf en alle in- en externe professionals.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

vervolg toelichting:
Begin november bent u al door het college met een brief (bijlage 1) geïnformeerd over het voorstel om (een deel van de) uitkering in 2017 in te zetten voor het verstrekken van een decemberpakket aan kinderen die leven in armoede op een activiteitenmiddag (= beslispunt 2). In verband met de korte tijd die nog resteert voor de voorbereiding en uitvoering van dit voorstel, heeft het college u ook gevraagd om indien u hiermee niet akkoord kunt gaan, dit al aan te geven op de raadsvergadering van 14 november (bij de vaststelling 2e lijst van ingekomen stukken).

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max.) 35 minuten
Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Toelichting Commissie: voorstel Griffie: zonder discussie met positief advies doorgeleiden naar de raad van 19 december 2017.

Tijd: van 23:00 tot 23:00
Portefeuillehouder: Burgemeester Nieuwenburg
Toelichting Commissie: Voorgesteld wordt het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord te wijzigen.

Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling is een bevoegdheid die bij de colleges en waarvoor toestemming nodig is va de gemeenteraad. De gemeenteraad kan echter slechts toestemming onthouden vanwege strijd met het recht of het algemeen belang.
De voorgestelde wijzigingen zijn niet in strijd met het recht of het algemeen belang.

De belangrijkste wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling betreffen de volgende punten:

• Aanpassing van de stemverhouding aan de verhouding conform de verdeelsleutel.
• Aanpassing van de geschillenregeling.
• Actualisatie van de regeling door een gewijzigde bezetting van het dagelijks bestuur en de invoering van het tweehoofdig directiemodel.
• Daarnaast zijn er nog diverse kleinere aanpassingen gedaan vanwege hogere regelgeving en duidelijkheid en netheid van de regeling.
  De specifieke wijzigingen en een toelichting daarop vindt u in bijlage 2. In het raadsvoorstel vindt u onder 5. Argumenten ook een toelichting op de wijzigingen.

De gemeenschappelijke regeling is gewijzigd als twee derde van de gemeenten, die samen twee derde van het aantal inwoners vertegenwoordigen hiertoe besluiten.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 23:00 tot 23:00