Commissie

Tijd: van 20:00 tot 20:05

Tijd: van 20:05 tot 20:10

Tijd: van 20:10 tot 20:15

Tijd: van 20:15 tot 21:15
Portefeuillehouder: Wethouder Bashara, Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: Voorstel is de nota Dierenwelzijn 2017-2021 vast te stellen, waarvan de kernpunten zijn:

1. het afsluiten van een regieovereenkomst met de Dierenbescherming, waarbij de Dierenbescherming contracten aangaat met dierenwelzijnsorganisaties, die wettelijke taken voor de gemeente uitvoeren;
2. het geven van voorlichting voor de aanschaf en het houden van gezelschapsdieren, het stimuleren van woonzorg- en verpleeghuizen waar huisdieren welkom zijn en opstellen van hondenbeleid;
3. het college besluit onderzoek te doen naar het behalen van het Keurmerk Kinderboerderijen;
4. het geven van voorlichting ter bevordering van welzijn van in het wild levende dieren en het bevorderen van biodiversiteit in de openbare ruimte;
5. het hanteren van het 'nee, tenzij'-beginsel bij schade en overlast door dieren: dieren worden alleen gedood, als er geen diervriendelijke oplossing voorhanden is
6. een actieve rol spelen in het verbinden van betrokken organisaties, zoals dierenbescherming en advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling Veilig Thuis.

Deze kernpunten worden in het raadsvoorstel toegelicht onder 5. Argumenten. De behandeling in de commissie vindt plaats aan de hand van deze kernpunten.

De nota bevat een uitvoeringsprogramma met een groot aantal acties. Deze acties hebben - buiten de benodigde ambtelijke uren - weinig financiële gevolgen en leiden niet tot wijziging van huidige budgetten. Daarnaast is een aantal onderzoeksvragen geformuleerd, die mogelijk om een verhoging van het budget vragen of andere verdergaande gevolgen hebben. De komende twee jaar onderzoekt het college de haalbaarheid van deze actiepunten en legt dit ter besluitvorming voor aan de raad.

De nota is in overleg met een aantal betrokken dierenwelzijnsorganisaties opgesteld, waaronder de Dierenbescherming, dierentehuis Heberdina Japin-Timmer en vogel- en dierenopvang De Bonte Piet en de Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging afdeling West-Friesland.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max) 20 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 21:15 tot 22:15
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: Voorstel is:

1. In te stemmen om een bedrag van € 100.000,- vanuit het gereserveerde investeringsbudget erfgoed en monumenten, kunst en cultuur en stadspromotie in de begroting structureel beschikbaar te stellen voor 2017 e.v. ten behoeve van stadspromotie voor Hoorn Marketing
2. Vanwege de financiële situatie van Hoorn Marketing, na behandeling in de Algemene Raadscommissie en na een positief advies van de commissie aan de raad, vooruitlopend* op de behandeling in de raadsvergadering van 11 juli 2017, een voorschot van € 50.000,- beschikbaar stellen aan Hoorn Marketing.

Ondernemers Stad Hoorn (OSH) heeft met stakeholders uit het toerisme, de retail, horeca, kunst en cultuur en de gemeente het plan Hoorn Marketing (bijlage 1) ontwikkeld. Doel is om meer bezoekers naar de stad te trekken die meer besteden en er langer verblijven. In het plan staat hoe Hoorn Marketing dat gaat uitvoeren (verhaal, beeldmerk, promotiemiddelen, activiteiten). Ook wordt de organisatie en de financiering beschreven. De gemeente Hoorn heeft financieel bijgedragen aan de totstandkoming van het plan. De formele oprichting van de stichting is in volle gang en in deze periode (april/mei/juni 2017) wordt het dagelijks en het algemeen bestuur gevormd en wordt een citymarketeer gezocht. Er is een voorstel voor een uitvoeringsplan opgesteld waarmee het nieuwe bestuur aan de slag zal gaan en geraamde kosten hiervoor bedragen ruim € 100.000. De raad heeft op meerdere momenten de wens geuit om een marketing- en promotieorganisatie te realiseren die Hoorn op juiste wijze op de kaart kan zetten. Gelet hierop heeft de portefeuillehouder Economische Zaken (EZ) aan de OSH toegezegd dat Hoorn Marketing op een bijdrage kan rekenen als deze organisatie er ook daadwerkelijk komt. De € 100.000,- vanuit het investeringsbudget erfgoed en monumenten, kunst en cultuur en stadspromotie kan hiervoor worden aangewend.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Daarnaast wordt om een voorschot van € 50.000,- verzocht, omdat er al verplichtingen zijn aangegaan, betalingen zijn verricht en er vanaf mei activiteiten worden gestart.

*Noot griffie: het beslispunt 2 om vooruitlopend op het raadsbesluit het voorschot beschikbaar te stellen staat op gespannen voet met rechtmatige besluitvorming door de raad. Formele besluitvorming door de raad is noodzakelijk voor een rechtmatig besluit. Dit is van belang voor de accountantscontrole en ook voor eventuele rechterlijke toetsing.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 35 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 22:15 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder De Jong, Wethouder Tap
Toelichting Commissie: Voorstel is de Welstandsnota 2016 vast te stellen, waarvan de kernpunten zijn:
a. Hoorn wordt opgedeeld in gebieden en per gebied worden criteria vastgesteld waar bouwwerken aan moeten voldoen;
b. Vier gebieden worden aangemerkt als welstandsvrij en een aantal bouwwerken wordt welstandsvrij;
c. Op monumenten en in het beschermd stadsgezicht worden zonnecollectoren mogelijk op het achtervlak van het dak, mits ze vanaf de straatzijde niet zichtbaar zijn en ze worden geplaatst op niet-monumentale onderdelen;
d. Het uitgangspunt is: streng waar dit gewenst is, maar ruimer in overige situaties.

De huidige welstandsnota is van 2004 en is in 2011 geactualiseerd. Omdat deze nota niet meer aansluit bij deze tijd is de Welstandsnota 2016 opgesteld. De concept nota is uitgebreid meningsvormend besproken op 13 september 2016 (bijlage 4). Daarna heeft de concept nota ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend door inwoners of organisaties.

Tijdens de meningsvormende bespreking is vooral gesproken over het gebruik van zonnecollectoren in de binnenstad en op monumenten, regels voor LED-schermen, reclame-uitingen op het dak van bedrijven op bedrijventerreinen en het geheel of gedeeltelijk loslaten van welstandsregels. In het raadsvoorstel gaat het college onder 5. Argumenten nader in op deze punten.
In de meningsvormende bespreking was afgesproken dat het college reclame op daken zou toevoegen aan de Welstandsnota en dat de gemeenteraad door middel van een amendement of motie dit onderdeel dan zou kunnen aanpassen. Het college heeft afgezien van deze toevoeging, omdat zij de discussie over reclame-uitingen graag breder wil trekken en in het najaar met de gemeenteraad hierover apart de discussie wil voeren. Voorstel is daarom om de nota op dit punt vast te stellen zonder de toevoeging over reclame-uitingen op het dak.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

NB: Een overzicht van de aanpassingen in de documenten t.o.v. de documenten die zijn besproken in de commissie van 13 september vindt u in bijlage 2 op blz. 62.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

Tijd: van 22:45 tot 22:45

Tijd: van 22:45 tot 22:45
Portefeuillehouder: Wethouder Tap, Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: De raad wordt gevraagd het ontwerpbestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De belangrijkste wijziging bestaat uit het opnemen van de vijf bouwvlakken voor de nieuwe woongebouwen van Intermaris aan de Siriusstraat en de daarop aangepaste openbare ruimte. Bij het tot stand komen van het stedenbouwkundig ontwerp voor de Siriusstraat is een participatietraject doorlopen met de huidige flatbewoners en omwonenden en dit heeft geresulteerd in een stedenbouwkundig ontwerp dat wordt gedragen door de bewoners en omwonenden. Tijdens de parallelle sessie van 7 februari jl. is het nieuwe stedenbouwkundige plan gepresenteerd en toegelicht aan raads- en commissieleden.

Het ontwerp van de woongebouwen was nog onvoldoende concreet voor opname in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan. Voor de woongebouwen wordt samen met Intermaris een beeldkwaliteitsplan (BKP) opgesteld. Hierbij wordt ook de welstandscommissie betrokken. De voorlopige ontwerpen van de woongebouwen dienen als input van het BKP, maar deze zijn nog niet klaar. Daarom wordt het BKP in de raad van 26 september 2017 ter vaststelling aangeboden.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 7 februari t/m 20 maart 2017. Alleen Liander heeft een zienswijze ingediend en een opsomming van de wijzigingen vindt u in de Nota van zienswijzen en wijzigingen (bijlage 2, blz. 3-4).

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:45 tot 22:45