Commissie

Tijd: van 20:00 tot 21:00
Portefeuillehouder: Wethouder Douw
Toelichting Commissie: De parallelle sessie vindt plaats in zaal C0.12.

Tijd: van 20:00 tot 20:05

Tijd: van 20:05 tot 20:00

Tijd: van 20:10 tot 20:15

Tijd: van 20:15 tot 21:30
Portefeuillehouder: Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: Voorstel is de regionale woonvisie Westfriesland (bijlage 1) vast te stellen.

De regionale woonvisie bevat de regionale opgave op het gebied van het wonen. Speerpunten vormen het verbeteren van de aantrekkelijkheid en de kwaliteit van de woningvoorraad. Dit is nodig vanwege de veranderende samenstelling van de bevolking (zoals vergrijzing). Ook ligt er een grote opgave in het verduurzamen van de bestaande voorraad. De regionale woonvisie vormt een kader voor de regiogemeenten waarbinnen afspraken gemaakt kunnen worden met diverse partijen om uitvoering te geven aan onze regionale speerpunten. De gemeenten gaan uitvoering geven door onder andere meer te sturen op onderscheidende nieuwbouwproducten en in te zetten op verduurzaming van de particuliere woningvoorraad. Ook de huisvesting van bijzondere doelgroepen en voldoende betaalbare woningen zijn belangrijke speerpunten. De uitvoering van de regionale woonvisie vindt plaats door middel van het Regionaal Actieprogramma Wonen (RAP). Hierin geven de colleges aan hoe zij uitvoering willen geven aan de kaders uit de regionale woonvisie. Op grond van afspraken met de provincie hebben de regiogemeenten een woningbouwprogrammering vastgesteld.

NB: in bijlage 2. wordt een korte toelichting gegeven op de bijlagen die ter kennisname zijn toegevoegd (bijlage 3. Regionaal actieprogramma wonen (RAP), bijlage 4. Kwantitatieve Woningbouwprogrammering Westfriesland en bijlage 5. Notitie afwegingskader wonen Westfriesland).

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 2 minuten
Aansluitend debat: (max.) 35 minuten
Reactie college op debat: (max.) 10 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 7 minuten

Tijd: van 21:30 tot 22:00
Portefeuillehouder: Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: Voorstel is:
de Verordening Blijverslening vast te stellen, waardoor de volgende voorwaarden worden opgenomen:
a. de regeling is geldig voor huiseigenaren in Hoorn van minimaal 55 jaar of huiseigenaren in Hoorn die een zorgvraag hebben;
b. de aanvrager mag minimaal € 2.500,- en maximaal € 50.000,- lenen;
c. de regeling geldt voor zowel bouwkundige als domotica toepassingen.

Op 21 juni 2016 heeft de raad een motie aangenomen om een onderzoek in te stellen naar de mogelijkheden tot het invoeren van een Blijverslening voor de gemeente Hoorn (bijlage 1). De Blijverslening is - net als de duurzaamheidslening en de starterslening - een product van Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). Het is een aantrekkelijke lening voor ouderen om aanpassingen in het huis te verrichten, zodat ze langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen.

In de woonvisie streeft de gemeente ernaar om 30% van de bestaande woningen levensloopgeschikt te maken. Huiseigenaren zijn hiervoor zelf verantwoordelijk. Om dit te bereiken zijn diverse communicatiemiddelen ingezet. Hiermee zet de gemeente in op bewustwording. De lening is een financiële aanvulling op dit beleid. Het college ziet voldoende aanleiding om de Blijverslening in te voeren.

De lening is bestemd voor huiseigenaren. Het betreft huiseigenaren met een zorgvraag en huiseigenaren van minimaal 55 jaar die hun woning levensloopgeschikt willen maken. De aanvrager kan minimaal € 2.500,- en maximaal € 50.000,- lenen. De maatregelen die genomen kunnen worden zijn zowel bouwkundig als domotica (huisautomatiserings-) maatregelen. Bewoners kunnen bij verschillende specialisten navragen of de lening interessant is in hun situatie. De verordening treedt twee weken na het raadsbesluit in werking. De lening kan op dat moment worden aangevraagd.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

Tijd: van 22:00 tot 22:30
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: Voorstel is:

1. Naast de meerkosten voor het verplaatsen van de locatie en vormgeving van de twee transformatorhuisjes, in te stemmen met de voorkeur van het college om te kiezen voor optie 2 en het daarbij behorend aanvullend krediet voor de aanleg van walstroom aan het Oostereiland;
2. De kapitaallasten te dekken uit verhoging tarief riviercruiseschepen;
3. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.

Bij de voorbereiding van de aanleg van walstroom zijn onvoorziene aspecten naar voren gekomen die kostenverhogend werken. Ook is het mogelijk een keuze te maken voor optie 1 of 2 walstroom. Deze keuze spitst zich toe op de vraag of er in de toekomst rekening moet worden gehouden met nieuwe riviercruiseschepen die een zwaardere aansluiting vereisen. Optie 2, waarin op de toekomstige vraag naar meer vermogen wordt ingespeeld door de aanschaf van een 630KVA walstroomkast, heeft de voorkeur van het college. De raad kan echter ook kiezen voor een goedkoper alternatief, optie 1. In bijlage 1 zijn de kosten beschreven van optie 1 en optie 2.
Het eerder door de raad beschikbaar gestelde krediet is niet toereikend, daarom vraagt het college de raad nu een aanvullend krediet beschikbaar te stellen.

Noot griffie: i.v.m. transparante besluitvorming is het van belang dat - nadat de raad zijn voorkeur voor optie 1 of 2 kenbaar heeft gemaakt – de hoogte van het aanvullend krediet en de bijbehorende kapitaallasten worden toegevoegd aan het raadsbesluit.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Indeling spreektijden:
Per fractie een eerste reactie: (max.) 1 minuut
Aansluitend debat: (max) 10 minuten
Reactie college op debat: (max.) 5 minuten
Afronding debat en conclusie advies commissie: (max.) 5 minuten

Tijd: van 22:30 tot 22:30
Toelichting Commissie: Voorstel Griffie: zonder discussie met positief advies doorgeleiden naar de raad van 23 mei 2017.

Tijd: van 22:30 tot 22:30
Portefeuillehouder: Wethouder Van Eijk
Toelichting Commissie: Op 28 maart 2017 is in de algemene raadscommissie een meningvormende discussie gehouden over de huisvesting van vergunninghouders (vluchtelingen met een verblijfstatus). Aanleiding voor deze discussie was het besluit van de Eerste Kamer om de wettelijke voorrang voor vergunninghouders op sociale huurwoningen te laten vervallen. De gemeente krijgt hiermee de keuze of zij vergunninghouders voorrang geeft.

Conform de procesbrief van 11 april 2017 (bijlage 1) stelt het college nu voor om de voorrangspositie voorlopig te handhaven, zodat de gemeente Hoorn aan de taakstelling kan blijven voldoen. Hiertoe moet de Huisvestingsverordening worden aangepast en de raad wordt gevraagd dat met dit besluit te doen. Vergunninghouders blijven hierdoor op eenzelfde wijze aan een sociale huurwoning komen in Hoorn. Hiermee voorkomt de gemeente boetes en ingrijpen van de provincie.

Op 12 mei organiseert het college voor raads- en commissieleden een werkbezoek aan flexwonen-projecten in Eindhoven en Leiden. Naar aanleiding van dit werkbezoek en de meningvormende discussie op 28 maart vindt ter voorbereiding op besluitvorming mogelijk nog voor het zomerreces een meningvormende discussie plaats over aanvullende maatregelen voor huisvesting van vergunninghouders. Mocht dit uiteindelijk leiden tot besluitvorming na het zomerreces, dan kan de voorrang vanuit de Huisvestingsverordening wellicht weer komen te vervallen.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:30 tot 22:30
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat gemeenten actuele bestemmingsplannen moeten hebben. Voor het plangebied Hoorn-Noord en Venenlaankwartier is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het ontwerp van dit bestemmingsplan (bijlage 1) heeft van 1 november t/m 12 december 2016 ter inzage gelegen. Er zijn 3 zienswijzen over het plan gekomen. Deze zijn beoordeeld in de Nota van zienswijzen en wijzigingen (bijlage 2). De reacties leiden tot enkele (ondergeschikte) technische aanpassingen van het bestemmingsplan (bijlage 2, blz. 8).
Op basis van deze nota wordt de gemeenteraad nu geadviseerd om het bestemmingsplan Hoorn-Noord en Venenlaankwartier gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

NB: in het kader van de wijkvisie Hoorn-Noord/Venenlaankwartier (zie ook commissie 28 maart 2017) vond in de zomer van 2016 de campagne 'LaatjeHoorn'plaats. Uit deze campagne zijn geen zaken naar voren gekomen die leiden tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

Tijd: van 22:30 tot 22:30
Portefeuillehouder: Wethouder Tap
Toelichting Commissie: De raad wordt voorgesteld:
• Een krediet beschikbaar te stellen voor het vervangen van het dak van sporthal De Kers.
• Een krediet beschikbaar te stellen voor de aanschaf van een warmte terugwin-ventilatiesysteem en het vervangen van de vloer in de kleine sportzaal.
• Een krediet beschikbaar te stellen voor het plaatsen van zonnepanelen op het nieuwe dak.
• In te stemmen met de geheime bijlage 1 ‘financiële consequenties sporthal De Kers’ en de geheimhouding* tijdens de raadsvergadering te bekrachtigen.

Het dak van sporthal De Kers bevat asbest en is daarom de afgelopen jaren onderworpen aan strikte periodieke inspecties. Uit inspectie blijkt dat de technische levensduur van het dak nu bereikt is en moet worden vervangen. Op meerdere plekken zijn dakplaten met asbesthoudend materiaal afgebroken. Daardoor kan asbesthoudend materiaal in de omgeving terechtkomen. Door het dak te vervangen door een dak met asbestvrij materiaal, wordt voorkomen dat asbest in de omgeving terecht komt. 'Oplappen' van het huidige dak is geen alternatief, de vervanging van het dak is onontkoombaar en onvermijdelijk.
Daarnaast is de huidige ventilatie in de sporthal gebrekkig. Zo is de kleine zaal alleen voorzien van dakventilatoren. Dit zorgt voor een geringe toevoer van verse lucht, waardoor de luchtkwaliteit in de zaal onvoldoende is. Naast dat dit voor de gebruikers van de zaal niet prettig is, heeft het slechte binnenklimaat ertoe geleid dat de vloer versneld is ‘uitgedroogd’. De vloer is nu gladder dan een gewone vloer, waardoor de kans op letsel bij de gebruiker toeneemt.

Aan de commissie gevraagd: advies aan de raad.

*NB: Het college heeft volgens artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet geheimhouding opgelegd op bijlage 1, ‘financiële consequenties’ op grond van artikel 10 lid 2, onder b van de Wob, waarbij geheimhouding geldt tot de meervoudig onderhandse aanbesteding van de in de bijlage genoemde werken is afgerond. De raad wordt tijdens de raadsvergadering gevraagd deze geheimhouding te bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.

Tijd: van 22:30 tot 22:30